Обязательное страхование спортсменов, как один из факторов развития профессионального спорта в России

Номер журнала:

Краткая информация об авторе (ах): 

Аспирант очной формы обучения Кафедры гражданского и трудового права Юридического факультета РУДН

Аннотация: 

В настоящей статье рассматривается вопрос о законодательном закреплении обязательного страхования спортсменов.

Ключевые слова: 

Спорт, страхование спортсменов, право

За последние десять лет отечественный профессиональный спорт достиг неплохого уровня развития. Не секрет, что в большей части, именно профессиональные спортсмены представляют наше государство на международной спортивной арене. Благодаря их усилиям, стараниям и умениям повышается мировой престиж и признание Российского спорта. Так же в современном мире нарастает осознание роли спорта как фактора гармоничного развития человека. Здоровый образ жизни в целом, и спорт в частности, становятся социальным феноменом, объединяющей силой и национальной идеей, способствующей развитию здорового общества и сильного государства[1]. В 2003 году на заседании Совета по физической культуре и спорту при Президенте Российской Федерации в качестве первоочередных задач ставилась задача повышения уровня социальной защиты профессиональных спортсменов Российской Федерации. Этот вопрос постоянно поднимается как действующими, так и закончившими карьеру профессиональными спортсменами. Однако до настоящего времени в спортивной деятельности не созданы достаточно эффективные формы и методы такой защиты, не сформированы условий снижения профессиональных и производственных рисков в процессе организации труда различных категорий спортсменов. Фонд поддержки олимпийцев России провел анкетирование ведущих профессиональных спортсменов различных видов спорта по проблемам организации страхования и получения страхового обеспечения пострадавшими. Были выделены особенности повреждений здоровья, связанные с видами спорта, жалобы на качество лечения и отдаленность специализированных учреждений спортивной медицины[2]. В 2007 году сделаны первые шаги по формированию страховой защиты в спортивной деятельности путем введения законодательных норм обязательного страхования различных категорий профессиональных спортсменов. Несмотря на формальное введение системы личного страхования профессиональных спортсменов, хорошо зарекомендовавшей себя в экономически развитых странах, российская страховая защита далека от своей социально - экономической эффективности. Вместе с тем, в процессе формирования условий социально-страховой защиты различных категорий спортсменов обнаружились требующие исследования проблемы, связанные с формированием и функционированием систем достаточного уровня страхового обеспечения, в том числе пострадавших в период трудовой деятельности в отдаленное время[3]. Договор страхования спортсменов представляет собой соглашение, по которому одна сторона (страховщик) в обмен на вознаграждение (страховую премию) берет на себя обязательство уплатить другой стороне (страхователю) определенную сумму денег после наступления определенного события, ущемляющего интерес страхователя. Страхование спортсменов от несчастного случая имеет ряд специфических черт, отличающих его проведение от работы с обычным контингентом застрахованных[4]. При обычном страховании случаи получения травм во время спортивных занятий, соревнований и т.п. Часто исключаются из объема ответственности. При страховании спортсменов, напротив, именно эти случаи являются главной частью страхового покрытия. Большинство российских страховых компаний осуществляет страхование спортсменов от несчастного случая по стандартным правилам страхования граждан от несчастного случая и болезней. Исследование показало, что, несмотря на введение модели личного страхования спортсменов, российская страховая защита как форма социальной защиты спортсменов пока далека от своей социально - экономической эффективности. Поэтому создание условий эффективного развития социально–трудовых отношений между участниками спортивного процесса зависит от усиления государственного регулирования социально-трудовой сферы. На сегодняшний день страхование профессиональных спортсменов в России представляет собой новый динамично развивающийся сегмент страхового рынка. Он имеет свою особую специфику, как в формировании страхового покрытия, так и в продвижении продаж продукта. Вышедшее из сегмента страхования от несчастных случаев спортивное страхование приобретает в последнее время все более самостоятельный вид. По мнению экспертов, пока спортивное страхование в России – во многом политический и имиджевый элемент. Только несколько крупных страховых компаний на рынке активно занимаются развитием спортивного направления. Более того, между этими игроками уже разобраны самые лакомые кусочки. Так, «Росгосстрах» несколько лет является генеральным страховым партнером российской футбольной Премьер-лиги, СК «Согаз» – континентальной хоккейной лиги. Крупными российскими игроками рынка страхуются и отдельные виды глобальных спортивных соревнований[5]. По словам директора департамента страхования от несчастных случаев и болезней СК «РОСНО» Снежаны Литвиновой, почти все сегменты страхового рынка в России сейчас характеризуются высоким уровнем конкуренции. В последнее время неоднократно поднимается вопрос введения в стране обязательного страховании спортсменов. Планируется, что к 2012-2014 году его механизм должен уже в полной мере заработать. По мнению советника президента СК «Росгосстрах» Анны Нафталиевой, введение обязательного страхования спортсменов сегодня является острой необходимостью. Причем важно страховать не только потерю трудоспособности, но и жизнь людей. «Ведь спорт высоких достижений – это еще и индустрия немалых премиальных за победы в крупных соревнованиях. А значит, очень часто это определенный уровень жизни и самого спортсмена, который необходимо сохранить, несмотря на какие-либо травмы, операции. К сожалению, на российском рынке страхование спортсменов не получило массового распространения из-за недостаточной платежеспособности спортсменов и спортивных клубов. Однако в силу того, что для данной группы риска в России, безусловно, требуется страховая защита, страхование спортсменов имеет хорошие перспективы. Федеральным законом от 28.02.2008 №13-ФЗ в Трудовой кодекс РФ введена глава "Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров". Помимо обязательных условий трудового договора, заключенного между работодателем и работником, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования[6]. Однако законодательно не определены нормы страховой защиты с учетом рисков различных видов спорта, а также механизмы, обеспечивающие обязательность страхования спортсменов. Законодательно закреплена обязательность страхования спортсменов, участвующих в Олимпийских играх. Для других же соревнований обязательность и широкая практика страхования спортсменов отсутствуют[7]. Сергей Закройщиков, заместитель начальника управления корпоративного обслуживания ОСАО "Ингосстрах" раскрывает еще одну острую проблему страхования спортсменов: «Единой системы страхования спортсменов в России пока не существует. Действующий в настоящее время закон "О физической культуре и спорте в РФ" содержит только одно упоминание о страховых отношениях в области физической культуры и спорта: Страхование членов олимпийской делегации РФ на Олимпийских играх и других международных спортивных мероприятиях, проводимых под патронажем Международного олимпийского комитета, осуществляет Олимпийский комитет России». Если спортсмены, имеющие статус профессионалов, подлежат на основании трудового договора обязательному социальному страхованию, то все остальные спортсмены, даже являющиеся членами сборных команд, не имеют гарантированной страховой защиты[8]. Необходимость внедрения обязательного страхования в спортивной отрасли закреплена в "Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года". Несмотря на то, что в последнее время наметились определенные тенденции по активизации страховой поддержки не только спорта высших достижений, но и детских спортивных школ, проникновение страхования в спорт все еще остается на достаточно низком уровне и ограничивается, как правило, какими-то отдельными видами спорта. Сегодня необходимо чрезвычайно ответственно подходить к теме страхования спортсменов. Сейчас уже сформировалось четкое понимание, что необходимо создание такой системы страховой защиты спортсменов, которая обеспечила бы защиту спортсменов от всех рисков и во время соревнований и во время тренировок. Кроме того, развитие спортивного страхования однозначно придаст импульса развитию спортивной медицины и спортивной реабилитации. ЛИТЕРАТУРА -------------------------------------------------------------------------------- [1] Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта. Учеб. для студентов вузов. М., 2010. С. 229. [2] А.Анисимов Профессия – спортсмен/ Кадровик. Трудовое право для кадровика.– 2009.– № 11.– с.19-25 [3] Колесников М.М. Страховая защита профессиональных спортсменов России. – М .: Издательский дом «АТИСО», 2008, 26 п.л. [4] Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.01.1996 N 14-ФЗ - Часть 2 [5] Леонова К. Полис высших достижений// Газета, №33 от 26 февраля 2011 г. [6] Трудовой кодекс РФ (Федеральный закон от 30.12.2001 года). [7] Леонова К. Чем страшен спорт// Финанс, №46 (232) 03 декабря - 09 декабря 2011 г. [8] Леонова К. Полис высших достижений// Газета, №33 от 26 февраля 2011 г.

ЛИТЕРАТУРА: 

[1] Sergey Alekseev Sports law in Russia. Legal basis of physical education and sport. Textbook. for university students. Moscow, 2010. S. 229. [2] A.Anisimov Job - Athlete / Personnel Officer. Employment law for HR manager. - 2009. - № 11. - P.19-25 [3] Kolesnikov MM Insurance cover professional athletes in Russia. - M. Publishing House "ATIS", 2008, 26 pp [4] Civil Code (Civil Code) from 26.01.1996 N 14-FZ - Part 2 [5] Leonova, K. Polis higher achievements / / Newspaper, № 33 dated February 26, 2011 [6] The Labour Code of the Russian Federation (Federal Law of 30.12.2001 years). [7] Leonova, K. What terrible sport / / Finance, № 46 (232) 03 December - 9 December 2011 [8] Leonova, K. Polis higher achievements / / Newspaper, № 33 dated February

Заголовок En: 

Compulsory insurance of athletes, as a factor in the development of professional sports in Russia

Аннотация En: 

This article examines the legislative embodiment of compulsory insurance of athletes.

Ключевые слова En: 

Sports, sports insurance, law