Деятельность Организации североатлантического договора (НАТО) в сфере обеспечения информационной безопасности

Номер журнала:

Краткая информация об авторе (ах): 

Секретарь-референт Департамента информации и печати МИД России Аспирант кафедры международного права Российского университета дружбы народов (РУДН)

Аннотация: 

Организация североатлантического договора (НАТО) является одной из немногочисленных межправительственных организаций, принимающей участие в разделе влияния расклада сил на международной арене. Будучи, изначально, региональной организацией, Североатлантический альянс приобретает глобальный характер, чем еще больше приковывает внимание ученого сообщества, которое ежегодно посвящает ему сотни исследований.

Ключевые слова: 

Информация, безопасность, информационная безопасность, Организация, защита, передача информации.

Организация североатлантического договора (НАТО) является одной из немногочисленных межправительственных организаций, принимающей участие в разделе влияния расклада сил на международной арене. Будучи, изначально, региональной организацией, Североатлантический альянс приобретает глобальный характер, чем еще больше приковывает внимание ученого сообщества, которое ежегодно посвящает ему сотни исследований[1][7]. Сегодня, несмотря на углубляющийся экономический кризис и сокращение оборонных бюджетов ряда стран-членов НАТО, на высшем уровне руководства этой организацией принято решение об усилении внимания к проблеме обеспечения информационной безопасности и способности вести информационные войны. Такое решение вызвано возросшей, по мнению экспертов НАТО, активностью потенциальных противников блока и стремлением НАТО соответствовать уровню возросших угроз кибербезопасности. Необходимо отметить, что не только опасения за «утрату секретов» способствовало столь значительному росту внимания к проблеме информационной безопасности. Можно предположить, что истинные причины несколько в ином. В последнее время, существенной трансформации международной ситуации способствовало мощное развитие мобилизующих возможностей различных социальных сетей. За 2011 год эти возможности испытали на себе не только страны арабского мира, когда череда революций в странах Северной Африки стала одним из наиболее значимых событий первого десятилетия XXI века, но и Великобритания – толпы мигрантов, устроившие погромы в столице королевства, также активно использовали коммуникационные информационные сервисы. Анализ и оценка эффективности социальных сетей в деле мобилизации социальных протестов привели к тому, что соответствующие изменения стали вноситься не только в структуру силовых ведомств, но и подходов к военному строительству в целом. В частности, заместитель помощника Генерального секретаря НАТО по общественной дипломатии Стефани Бабст так комментирует значение социальных сервисов для НАТО: «…Для Североатлантического альянса Facebook и прочие социальные сети не альтернатива, а удобный инструмент в дополнение к другим, более традиционным инструментам информирования и мобилизации общественности. Чтобы эффективно использовать социальные сети, организация нуждается в квалифицированных сотрудниках, финансовых ресурсах и, что еще важнее, в четко продуманной стратегии в отношении социальных медиа...»[2]. В первые месяцы «арабской весны» соответствующие структуры создавались в армии Израиля. Несколько позже о работах в этом направлении заявил и Пентагон[3]. Сотрудничество членов НАТО в сфере информации также получило свое институциональное оформление и выразилось в создании соответствующих структур[4]. Особое внимание при этом уделяется трансграничной природе угроз информационной безопасности и возникающим в этой связи проблемам координации действий на наднациональном уровне. В этой ситуации основная роль координатора должна быть возложена на соответствующие структуры в рамках администрации НАТО. Сейчас наличие Службы информации стало неотъемлемой чертой работы всех без исключения международных организаций, в том числе и военных. Информационное обеспечение деятельности НАТО и работа с общественным мнением координируются Службой информации при Главном штабе НАТО. В основном это структурное подразделение занимается поддержанием постоянных контактов с прессой с целью разъяснения населению политики НАТО, что включает в себя мероприятия по организации брифингов и пресс-конференций, аккредитации журналистов при штаб-квартире НАТО и налаживанию связи с редакциями. Организационно Служба информации состоит из четырех отделов и трех подразделений более низкого уровня, в которых работают представители 13 стран НАТО. Первый отдел занимается предоставлением необходимой информации руководящим офицерам штаба НАТО относительно работы средств массовой информации. Также, Отдел средств массовой информации обеспечивает адекватное освещение в СМИ вопросов, связанных с деятельностью альянса. Данная структура оказывает содействие журналистам в организации и проведении интервью со специалистами НАТО, информируя таким образом население стран мира о позиции Североатлантического альянса. Второй отдел занимается информационной поддержкой текущих операций и учений, проводимых НАТО, а также стратегическим информационным планированием. Третья структура, Отдел анализа новостей, собирает информацию из самых разнообразных источников о том, как освещается деятельность НАТО в различных странах, а затем подвергает ее тщательному анализу. Очень часто на основе этого анализа информационная политика НАТО подвергается серьезной корректировке. И, наконец, Отдел связей с общественностью организует брифинги и конференции для самой широкой аудитории из стран-членов НАТО и государств, не входящих в Североатлантический альянс, что особенно важно для создания атмосферы взаимопонимания между НАТО и бывшими членами Варшавского договора. В этих брифингах участвуют как журналисты, так и широкая общественность[5][8]. Особое внимание Служба информации уделяет миротворческим операциям, которые НАТО проводит в Косово и в Боснии. Здесь функция этого органа двояка: во-первых, содействовать взаимопониманию между командованием союзников и местным населением, а во-вторых, информировать мировую общественность о проводимых операциях. Во время воздушных ударов по Югославии Служба информации играла главную роль в информационной и психологической войне против Милошевича. Обращает на себя внимание повышение роли Великобритании в организации ответа на угрозы в киберпространстве в рамках НАТО. Как известно, Великобритания, до последнего времени, играла незначительную роль в планах подготовки к ведению информационных войн, разрабатываемых Пентагоном. Например, английские специалисты участвовали в регулярных учениях американских информационных сил «Cyber Storm» в качестве наблюдателей. Однако, на данном этапе, это сотрудничество стремительно развивается. Это подтверждает и факт создания центра по изучению проблем информационной безопасности в Великобритании. Центр создается именно тогда, когда мировое сообщество подводит итоги ряда «твиттерных» революций. Вполне вероятно, что созданный центр станет фундаментальной основой для координации информационных потоков и социальной активности в сетях, консолидирующих протестные группы населения в Европе. Важным является тот факт, что это первое подразделение корпорации вне территории США. Помимо формирования протоколов транграничной координации работ в области противодействия киберугрозам, эксперты отмечают необходимость изменения и ряда подходов к взаимодействию с предприятиями промышленности - сегодня необходимы несколько иные средства ведения информационной борьбы, чем те, что разрабатывались в последние годы. В настоящее время приоритетной задачей является обеспечение безопасности пользователей в киберпространстве. 24 ноября 2010 года, состоялась встреча глав США, Еврокомиссии и НАТО, где был поднят вопрос о киберпреступности и обсуждались меры борьбы с ней[6]. В ходе встречи, Еврокомиссией был предложен план по созданию к 2013 году центра по борьбе с киберпреступностью, основной задачей которого будет координация сотрудничества между странами - участницами, институтами ЕС и международными партнерами. Помимо этого, планируется создание европейской системы обмена информацией и оповещения, основной целью которой будет обеспечение связи между группой немедленного реагирования и правоохранительными органами. И наконец, было объявлено о намерении в 2012 году объединить в единую компьютерную сеть группы немедленного реагирования (CERT). Такие группы, планируется разместить в каждом европейском городе. Таким образом, в целях усиления уровня безопасности в киберпространстве, будет создано три системы, общей целью которых будет управление потоком информации для предотвращения кибератак, с целью обеспечения надлежащего уровня защиты для граждан в киберпространстве. Так же, на встрече, участниками обсуждалось создание рабочей группы по вопросам кибербезопасности, целью которой является осуществление контроля потенциальных угроз и обеспечение безопасности для коммерческих организаций, как сообщил посол США при ЕС Уильям Кенард. В ходе встречи, НАТО придерживалась своей стратегической концепции, принятой на саммите, проходившем в Лиссабоне (Португалия, 2010 год). В документе описывалась концепция мер, предпринимаемых против кибератак, которые нацелены на военные структуры. Кроме этого, в документе кратко описаны планы по «активной кибербезопасности», которая подразумевает предупреждение локальных кибератак, в частности, на Пентагон. Как известно, после попытки внедрения вируса в 2008 году в секретную сеть Пентагона, была создана специальная группа, обеспечивающая его «активную кибербезопасность». Кроме того, НАТО придерживается убеждения, что в вопросе о безопасности в киберпространстве необходимо обладать необходимой информацией и тщательно планировать контрдействия. Ведь террористы и преступные группы все чаще пользуются услугами хакеров для нападения на государственные административные учреждения, а также, на транспортные и другие важнейшие ведомства посредством сети Интернет. ЛИТЕРАТУРА -------------------------------------------------------------------------------- [1] Collins Brian J. NATO. A Guide to the Issues. Santa Barbara, Denver, Oxford: Praeger 2011. 178 p. [2] http://www.gazeta.ru/comments/2011/10/19_x_3805886.shtml [3] http://z-filez.info/news/nato-gotovitsya-vesti-informatsionnye-voiny, 01/10/2012 [4] Старжинский В.С., Старжинский С.В. North Atlantic Treaty Organization / Организация североатлантического договора. История, структура, функции, цели и задачи. – М.: БУРУН и К, 2008. С. 12-15. [5] Качалова Т. Невоенная проблематика в деятельности НАТО // Мировая экономика и международные отношения.- 1998.- N3.- С.130. [6] http://www.itsec.ru/newstext.php?news_id=72341 [7] Брайан Коллинс. НАТО. Путеводитель по проблемам. Санта-Барбара, Денвер, Оксфорд: Прэгер, 2011. 178 с. [8] Konrad Freytag. SHAPE Public Information Office // NATO’s Nations and Partners for Peace.- Issue 1/2001.-P.116-117.

ЛИТЕРАТУРА: 

[1] Collins Brian J. NATO. A Guide to the Issues. Santa Barbara, Denver, Oxford: Praeger 2011. 178 p. [2] http://www.gazeta.ru/comments/2011/10/19_x_3805886.shtml [3] http://z-filez.info/news/nato-gotovitsya-vesti-informatsionnye-voiny, 01/10/2012 [4] Starzhinsky V.S, Starzhinsky S.V. North Atlantic Treaty Organization / the North Atlantic Treaty Organization. History, structure, functions, purposes and tasks. – M: The BREAKER and To, 2008. P.12-15. [5] Kachalov T. Not military perspective in NATO activity // World economy and the international relations. - 1998. - N3. - Page 130. [6] http://www.itsec.ru/newstext.php?news_id=72341 [7] Brian Kollins. NATO. Guidebook to problems. Santa Barbara, Denver, Oxford: Preger, 2011. Page 178. [8] Konrad Freytag. SHAPE Public Information Office // NATO’s Nations and Partners for Peace.- Issue 1/2001.-P.116-117.

Заголовок En: 

Activity of the North Atlantic Treaty Organization (NATO) in the sphere of ensuring information security

Аннотация En: 

North Atlantic Treaty Organization (NATO) is one of the few intergovernmental organizations taking part in the disposition of forces under the influence in the international arena. Being originally a regional organization, the Alliance has become a global character, even more than attracts the attention of the scientific community, which annually spends hundreds of his research.

Ключевые слова En: 

Information security, information, security, organization, protection, transfer of information.