Особенности взаимоотношений государства и религиозных объединений в странах Европы для преодоления конфликтов на конфессиональной основе

Номер журнала:

Краткая информация об авторе (ах): 

доктор философских наук; профессор; профессор кафедры судебной власти, правоохранительной и правозащитной деятельности Российского университета дружбы народов.

Аннотация: 

В настоящей статье автор рассматривает вопросы взаимоотношений органов государственной власти и религиозных организаций и объединений, а также их представителей. Представлен сводный анализ законодательства в сфере религии ряда государств Европу, некоторые статистические данные, а также информация о взаимодействии государства и религиозных организаций и объединений, в том числе в Республике Австрия, Республике Албания, Княжестве Андорра, Королевстве Бельгия, Республике Болгария, Федеративной Республике Германия, Чешской Республике, Республике Словения, Польше и др. Автор приводит мнения ученых, правоведов, а также обосновывает своё собственное мнение о состоянии веротерпимости, правах человека и гражданина, а также о росте недовольства среди  коренного населения Европу и настойчивых требованиях сохранения западной цивилизации, основанной на  христианских ценностях и традициях.

Ключевые слова: 

концессии, межконфессиональность, религия, государство, общество, социум, общественные объединения, религиозные организации, Европа, свобода, сожительство, глобализация.

     В  странах Европы существуют три основные модели отношений государства и религиозных объединений: идентификационная (Великобритания, Дания, Греция, Люксембург), кооперационная (Австрия, Бельгия, Германия, Португалия, Испания, Италия, Швеция) и отделительная (Франция, Нидерланды, Ирландия) по утверждению профессора Е. М.  Мирошниковой [1]. Характерной особенностью стран Европы, независимо по какой модели складываются отношения государства и религиозных объединений, является светскость государств и демократизация общества. Однако в одних странах официально объявлена та или иная религия государственной, а в других законодательно не закреплен статус определенной государственной церкви.  

     В ряде стран Европы в отношении мусульман, количество которых в этих странах возрастает, «коренное» население выражает беспокойство о сохранении христианских традиций. Известно, что количество мечетей в некоторых странах Европы превышает количество христианских культовых зданий. Во многих государствах Европы мусульмане  игнорируют традиции страны, следуя исламским правилам, настаивая на их признании, что неизбежно ведет к возникновению конфликтов на религиозной почве.   

     В странах современной Европы  отношения государства с религиозными объединениями выстраиваются в условиях демократизации и секуляризации европейского общества, а с созданием Евросоюза разрабатываются новые концепции по обеспечению прав и свобод  человека и гражданина. Право на свободу совести и свободу вероисповедания провозглашено в Конституциях европейских стран, а в некоторых государствах действуют специальные законы  и специальные государственные органы (например, в Албании создан государственный Комитет по делам религий) для эффективного регулирования вопросов свободы совести и деятельности религиозных объединений. Правовые основы европейских государств по вопросам свободы совести и вероисповедания,  европейский опыт правового регулирования отношений государства и религиозных объединений, основанный на  нормах международного права представляет интерес  для разработки правовой концепции таких отношений в Российской Федерации.      

     Рассмотрим особенности отношений государства и религиозных объединений в  Европе.

     Республика Австрия  провозглашена в 1918 г. Современное государство законодательно является демократической республикой с федеративной формой правления. В стране действует Конституция 1920 г. [2], существенные изменения в которую внесены в 1929 и 1934 гг. Действующая Конституция указывает на равенство людей независимо от вероисповедания, но законодательно в стране установлена римско-католическая церковь в качестве основной. Большинство австрийцев католики (73%),  но наблюдается тенденция снижения численности последователей этого вероисповедания  по сравнению с 1991 г. - 77,9%, 1971 -87, 2 %. По данным Ватикана, в 2005 г. численность прихожан католической церкви в Австрии составила 68%, а регулярно церковь посещают лишь 9% населения [3, Стр. 16]. Корме католиков в Австрии созданы религиозные организации лютеран (численность последователей по переписи 2001 г. составляет 4, 7%) и кальвинистские организации (численность ок. 0, 2%), православные организации (2%), иудаизм проповедуют 0, 1%. Исламского вероисповедания придерживаются  около 300 тыс. человек, в основном приехавших из Турции и стран бывшей Югославии. Численность буддийских организаций и последователей возрастает, а  также получили распространение неоиндусские новые религиозные движения (Брама Кумарис, Международное общество сознания Кришны, Трансцендентальная медитация) [3]. Итак, Республика Австрия развивается в направлении светской модели отношений государства и религиозных объединений. Примечательно, что в Австрии не наблюдаются конфликты на религиозной основе, т.к. эта страна имеет достаточный опыт правового регулирования межконфессиональных отношений и сдерживает миграционные потоки из исламских государств, России и стран СНГ.

     Республика Албания.  Ранее являлась страной  социалистического лагеря и имела социалистическую модель отношений государства с религиозными объединениями. Современная Конституция принята 21 октября 1998 г. [4], которая определила Албанию как светское государство, которое гарантирует каждому равенство независимо от вероисповедания, а государственная религия в стране отсутствует. Именно на этих принципах строится законодательство Республики Албания. Религиозные организации могут иметь  правовой статус юридического лица при регистрации по Закону о некоммерческих организациях. В Албании не требуется регистрации религиозных групп. Однако, преамбула Конституции подчеркивает, что народ Албании верит в Бога и другие универсальные ценности. Большинство албанцев исповедуют ислам (сунниты), последователи православного вероисповедания принадлежат к Греческой православной церкви и к Албанской автокефальной православной церкви.

     Для проведения более эффективно го регулирования отношений с религиозными объединениями в Республике Албания создан Государственный Комитет по делам религии. Деятельность этого органа способствует  секуляризации общественной жизни и  воспитанию толерантных отношений между последователями разных вероисповеданий.

     Княжество Андорра расположено между Францией и Испанией, с 1993 г. является независимым государством. В 1993 г. принят Основной закон  Княжества Андорра [5, Стр. 51]. Конституция не закрепила официальной религии, но гарантирует особые отношения для Римско-католической церкви по традициям Княжества Андорры.

     Конституция провозгласила светское государство  с гарантией свободы вероисповедания и культа (ст.11).

     Королевство Бельгия (официальное название). Особенность этой страны в том, что конституция Бельгии принята 7 февраля 1831 г. в последующие годы  дополнялась, последняя поправка внесена в 2007 г. В главе 2 говорится о правах и свободах граждан этого государства, в т.ч.  гарантируется свобода вероисповедания (ст. 19).  В Бельгии действуют признанные и непризнанные религиозные объединения. Признанными религиозными организациями, имеющим государственную дотацию, считаются:

     -  протестантские – Объединенная протестантская церковь Бельгии, Бельгийская миссионерская христианская церковь, методистов, англикан, адвентистов Седьмого дня;

     - православные – РПЦ (Московский патриархат), Константинопольский патриархат, Сербская и Румынская православные церкви;

     - мусульманские оргаизации;

     -еврейские общины [5, Стр. 86]

     Непризнанные государством религиозные группы имеют  право свободной проповеди, но в полной мере не получают государственную дотацию (индуисты, буддисты и др.).

     Республика Болгария. Свободу совести гарантирует Конституция Республики Болгария (глава 2), но ст.13 указывает на православие, как традиционную религию. Законодательство этой страны строится на принципе отделения религиозных структур от государства.  Запрещается в политических целях использовать религиозные убеждения. Конституция Болгарии отмечает: «Ни одна политическая партия и идеология не может провозглашаться или утверждаться в качестве государственной (статья 11,2)». В государстве проживает около 90% христиан, 12%- мусульман [5, Стр. 96].

     В Болгарии, как и во многих других государствах Европы,  ведут активную деятельность представители новых религиозных движений. В стране существуют те же проблемы, как и в других европейских странах по распространению НРД, но правовых норм, имеющих ограничительный характер, не выработано.

     В Федеративной Республике Германия,  законодательством зафиксированы демократические принципы, основанные на общепризнанных международных нормах:

     -право на вероисповедание и свободу совести;

     -равенство перед законом независимо от вероисповедания и  убеждений;

     -право образовывать  религиозные объединения в рамках законодательства.

     Федеративная Республика Германии – светское государство, в котором реализуется принцип разделения религиозной и политической жизни общества [6]. Однако наиболее популярная партия - Христианско-демократический союз указывает на религию в своем названии.

     Дискриминация по религиозному признаку законодательно запрещена. Религиозные общины сотрудничествуют с государством в социальной сфере. В Германии зарегистрированы религиозные организации мормонов, адвентистов седьмого дня, методистов и баптистов. Действуют в качестве религиозных групп (религиозных сообществ или религиозных корпораций) свидетели Иеговы, муниты, саейтологи. Около 30%  населения называют себя атеистами.

     По данным опроса 2005 г. численность католиков в Германии составляет 26, 9 млн. человек (около 33% населения страны). В северных областях Германии  в основном живут лютеране, принадлежащие к Новой Евангельской Церкви Германии. Действуют автономные протестантские церкви – Объединенная евангелически-лютеранская церковь Германии и Союз евангелических церквей. Численность протестантов всех церквей составляет 27 млн. человек (около 33% населения). В послевоенный период численность прихожан в протестантских общинах падает, а численность католиков возрастает [3, Стр. 161]. Можно сделать вывод, что в Федеративной Республике Германии возрастает интерес к католическому вероисповеданию и растет количество католических организаций. В государстве количество протестантских верующих сравнялось с количеством католиков, что позволяет сделать вывод о влиянии римско-католической церкви и ее успешной миссионерской деятельности.

     Мусульманская община в Германии третья по численности и насчитывает 3, 3 млн. человек, около 4% населения. Более 90% мусульман - турки, суннитского направления ислама [3, Стр. 161]. Потоки мусульман увеличиваются и их переселение в  страну беспокоит общественность. Из выступлений представителей государственной власти Германии, 7% представителей в бундестаге - турки (мусульмане) которые, несомненно, влияют на регулирование отношений государства и религиозных объединений в ФРГ. На территории современной страны 2, 5 тысячи мечетей.

     Небольшое количество верующих буддистов и иудеев не оказывают существенного влияния на общественную жизнь в этой стране, хотя создан Союз немецких буддистов, действуют синагоги и культурные центры евреев и введена система еврейского образования.

     Итак,  законодательство Германии является светским, т.к. отражает конфессиональное разнообразие. В стране действуют религиозные организации, как зарегистрированные (имеющие статус юридического лица), так и незарегистрированные (неофициальные) в виде религиозных групп (сообществ). Многие из религиозных сообществ стремятся получить статус юридического лица, например свидетели Иеговы.   

     С 1918 по 1992 гг. – составная часть Чехословакии. После прекращения существования Чешской и Словацкой Федеративной Республики с 1 января 1993 г. независимое государство Чешская Республика.  Основу правовой системы  регулирования отношений государства и религиозных объединений составляет Конституция Чешской Республики, принята 16 декабря 1992 г. [8]. В Конституции указано: «Государство основано на демократических ценностях и не может быть связано ни исключительной идеологией, ни вероисповеданием» (статья 1.1).

     Ст.15 Хартии основных прав и свобод, в стране гарантирует свободу мысли, совести и реализация религиозных убеждений и «каждый имеет право изменить свою религию». Ст.16 гарантирует свободу частного и публичного вероисповедания, утверждает независимость любой конфессии от государственных органов власти. Однако, признает возможность ограничение религиозных прав граждан для защиты и охраны общественной безопасности и порядка, здоровья и нравственности либо прав и свобод других лиц. Запрещена дискриминация по религиозному признаку.

     С 1990-х гг. влияние церкви на общественную жизнь уменьшалась, несмотря на активную работу среди католиков, количество прихожан снижается.  По данным европейского социального опроса, Чехия наряду с Норвегией и Швецией, относится к наименее религиозным странам ЕС. Общая тенденция такова, что для подавляющего большинства населения нормой становится «пассивная религиозность». Согласно данным переписи 2001 г.  считают себя последователями той или иной религии 32, 14% населения, а 59, 04% определяют себя атеистами или не относящихся к какой-либо конфессии [3, Стр. 577].

     25 июня 1991 г. парламент республики принял Декларацию независимости. Официальное название Республика Словения.  В Конституции Республики Словения 1991 г. [10] указывается: «Словацкая Республика есть суверенное, демократическое государство. Оно не связано никакой идеологией  или религией» (статья 1). Словения - светское государство, религия отделена от государства.  Законодательство закрепляет принцип равноправия всех религий, которые обладают одинаковым статусом на защиту со стороны государства.

     По данным переписи 2002 г., 57,8% населения страны исповедовали католицизм, 2,3% -православие, 0,9%- иные разновидности христианства, 2,4% - ислам, объявили себя атеистами- 10,1%, неотпределившихся – 23% [3, Стр. 497].

     Особенность этого государства в том, что достаточное количество населения страны не определилось с выбором религии, но не считают себя атеистами.  В стране, таким образом, реально реализуется право на свободу совести и принцип равенства граждан в этой сфере.

     Рассмотрим более подробно правовое регулирование отношений государства и религиозных объединений на примере Польской Республики.

     В Польше приняты три закона 17 мая 1989 г.: «Об отношении государства и Римско-католической церкви», «О гарантиях свободы совести и вероисповедания», «О социальном  обеспечении духовенства», которые соответствовали международным обязательствам страны по соблюдению прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания.

     Кроме  Закона «Об отношении государства и Римско-католической церкви», где установлены особые права римско-католической церкви, Польшей заключен конкордат с Ватиканом 28 июля 1998 г., который ратифицирован Сеймом.  В преамбуле Конституции Польской Республики (от 2 апреля 1997 г.) повествуется о роли  христианской религии: «Народ Польши и все граждане Республики, как верующие в Бога, являющегося источником истины, справедливости, блага и красоты, так и не разделяющие этого верования, а выводящие эти универсальные ценности из других источников благодарим предков за культуру  христианского наследия Народа» [9]. В ст.25 Конституции гарантируется государством равноправие  религиозных объединений. Принцип свободы вероисповеданий заложен в Конституции Польши (ст. 53 п.2.) и предполагает религиозную свободу, т.е. свободу выбора исповедовать любую религию совместно с другими или индивидуально, а также не исповедовать никакой религии (быть атеистом). Таким образом, Конституция Польской Республики не содержит запретных норм в отношении других религий и религиозных меньшинств. Государство развивается по пути демократизации общества по светской модели регулирования отношений государства и религиозных объединений.  Особенность правовой модели регулирования отношений государства и религиозных объединений в Польше  заключаетя в  признании  особой роли римско-католической церкви при сохранении основного принципа свободы совести и соблюдении равенства религий. Лояльно относятся власти, например,  к деятельности исламских религиозных объединений. В Польше  свободно действуют два  исламских фонда, разрешается и въезд чеченских экстремистов и террористов, призванных Российским судом виновными в совершении такого рода преступлений. Поэтому можно отметить  некоторое своеобразие «равенства религий» по-польски, т.е. избирательное отношение  со стороны государства к религиозным вероучениям и их лидерам в угоду политическим амбициям.  

     Независимость государства от религиозных объединений провозглашено в законодательстве Албании, Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Словении, Хорватии. В конституциях Словакии и Чехии отмечен светский характер этих государств, но юридического понятия «светского государства» в законодательстве эти государств  не имеется.

     Каждое государство Восточной Европы имеет свои особенности регулирования  отношений с религиозными объединениями, что связано с  религиозными обычаями и традициями в отдельно взятой стране.

     Демократические принципы заложены в основе  общепринятых международных положениях, касающихся религиозной свободы и сферы правового регулирования отношений государства и религиозных объединений в  Европе.  Должностные лица любого государства обязаны уважать право гражданина и человека исповедовать любую религию и  защищать от  религиозной дискриминации.

     В настоящее время в Германии, например, около 5 миллионов мусульман. В Берлине под председательством министра внутренних дел ФРГ Вольфганта Шойбле прошла III Германская исламская конференция, посвященная интеграции мусульман, где обсуждалась тема введения в немецких школах уроков изучения Корана. Шойбле выступил за то, чтобы такие занятия проводились исключительно на немецком языке под контролем государства, а преподаватели утверждались совместно Министерством образования и мусульманской общиной. Вместе с тем преподавание ислама породило множество трудностей. Например, возник вопрос, как построить курс, если представления суннитов и шиитов  об исламе не совпадают?  Немецкие эксперты признают, что в Германии граждане мало знают об исламе. Для повышения информированности общества группа ученых из четырех исследовательских организаций в Берлине, Гамбурге, Франкфурте-на-Одере и Галле по заказу федерального правительства проведено исследование под общим названием «Мусульмане в Европе».

     С распространением новых религиозных движений появились проблемы, которые в некоторых государствах решаются национальным законодательством. Так, во Франции внесены поправки  в Закон от 10 января 1936 г., принятый с целью обеспечения возможного роспуска и запрета воинствующих антиправительственных организаций и отрядов ополченцев декретом правительства. В настоящее время этот закон  дает возможность роспуска и запрета некоторых религиозных групп имеющих антиобщественную направленность в своей деятельности. Во Франции религиозные организации и группы, дважды признанные виновными в различных уголовных преступлениях и представляющие опасность для общественного порядка и человеческой личности могут распускаться государством. В мае 2001 г. принят Закон о сектах. Против него выступила Католическая церковь, которая заявила, что государство может ограничивать и преследовать ряд практик, принятых в традиционных конфессиях, она выступает против существования этого законодательного документа, ограничивающего деятельность религиозных объединений, поскольку все средства защиты общества от деструктивных сект уже присутствуют в уголовных кодексах. Забота о защите общественного порядка не дает государству права вмешиваться во внутренние дела религиозных групп. Законодательство  о сектах внушает подозрения, что оно может быть оружием в руках тех людей, которые хотят ограничить не только деятельность определенных групп, но и общественное значение религиозного фактора в целом. Этот закон может обернуться угрозой для религиозной свободы» [11].

     В странах Европы не выработаны общепринятые критерии о признании организации религиозной. В результате этого по-разному подходят к той или иной религиозной организации относящейся к новым религиозным направлениям. Например, Свидетели Иеговы и Саентологи  в Италии признаны религиозными организациями, а во Франции таковыми не являются.

     Фундаментом европейских государств, при регулировании отношений государства с религиозными объединениями является принцип, основанный на том, что государство обязано защищать граждан и общество от негативных последствий деятельности деструктивных религиозных организаций.

     В Австрии, Греции, Испании и Германии наметилось негативное отношение к новым религиозным движениям. Например, в Германии одни требуют запретить деятельность  определенных новых религиозных движений, считая необходимым рассмотреть характер их деятельности на соответствие Конституции и провести проверку их финансовой деятельности, другие предлагают отказаться от самой идеи запрета, т.к. «промывание мозгов» не является уголовно наказуемым, иначе  необходимо подвергнуть штрафу уставы союзов, СМИ, школьные программы. Они считают достаточным  применение обычного уголовного права в каждом конкретном случае [5]. В Австрии деятельность деструктивных культов побудила правительство принять 11 декабря 1997 г. Закон о религиозных меньшинствах, который является самым жестким в Западной Европе в отношении новых религиозных движений. Закон предусматривает «второклассный статус» с испытательным сроком от 10 до 20 лет  для этих движений. Для введения этого статуса. предполагается  количественный ценз не менее 300 человек [7].

     В законодательстве Норвегии, Дании, Аргентины и др. стран либо закрепляется статус государственной за определенной религией, либо присутствуют положения об особом правовом статусе определенных религиозных организаций. В Италии, Испании, Боливии и Аргентине -  Католическая церковь. При этом во всех этих странах гарантируется свобода вероисповедания.

     Светский характер особенно проявляется в некоторых государствах Западной Европы, например во Франции. Франция суверенное государство, провозгласившее право на свободу совести в Декларации прав человека и гражданина (1789 г.) и в законе об отделении церкви от государства (1905 г.).  Светский характер современной Франции проявляется в отсутствии правового статуса официальных (признанных)  религий, ни одно религиозное объединение не имеет правовых привилегий.  В некоторых странах, например в Нидерландах, регулирование вопросов религиозной сферы  при помощи  норм частного права. В Конституции этой страны церковь как организация не упоминается,  а религиозные объединения являются юридическими лицами гражданского права.

     Таким образом, регулирование отношений государства и религиозных объединений в странах  Европы  происходит по следующим основным направлениям:

     -государство отдает предпочтение деятельности «традиционных» (хотя в законах юридически не обозначено понятие «традиционная» религия) религиозных организаций и закрепляет их особое положение законодательно и разрабатывает систему мер, ограничивающих деятельность новых религиозных движений;

     -во многих странах Европы разработаны государственные программы изучения религиозных движений для регулирования их деятельности.

     Однако, критерии о признании организации религиозной до сих пор не выработаны  международным и европейским правом. Для  единого подхода о признании организации религиозной международному сообществу, Евросоюзу целесообразно выработать и закрепить законодательно такие критерии.

     В поисках эффективной модели отношения государства и религиозных объединений Европа накопила достаточный опыт в отношении реализации основных прав и свобод, в т.ч. в сфере права на свободу совести. Процесс сотрудничества государства с религиозными объединениями происходит  на основе принципа отделения религии от государства.  Повышается участие религиозных объединений, так и отдельных верующих в общественной жизни, что способствует укреплению религиозной свободы и интеграционных процессов в Евросоюзе.   

     Европейское право интегрировано в правовую систему Евросоюза  в сфере свободы совести и свободы вероисповеданий. Все государства Европейского Союза являются членами Совета Европы, но не все члены Совета Европы входят в Европейский Союз. Определенное время Евросоюз  о правах и свободах человека ограничивался обязательностью этих норм. В 2000 г. Европейский Союз документально закрепил  права и свободы человека в Хартии об основных правах [14]. В этом документе (ст.10) частично повторяются правовые нормы, содержащиеся в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, относительно защиты свободы совести и свободы вероисповедания. В Хартии признается право  на отказ от военной службы по религиозным убеждениям. Европейское право развивается по светской модели отношений государства и религиозных объединений. Однако, в Европе  многими государствами признается, что европейская цивилизация основана на христианских ценностях (например, Конституция Польши в преамбуле  выделяет христианскую религию). Одновременно, как отмечает  В. Зосимов, что во многих европейских странах  соблюдается принцип отделения церкви от государства и лишь 10-20% европейцев строго соблюдают  религиозные догматы [12].

     Современная Европа озабочена проблемами иммигрантов, исповедующих ислам, т.к. их количество увеличивается с каждым годом. Конфликты возникают в связи с тем, что мусульмане не ходят интегрироваться  в западное общество, сохраняя приверженность своим традициям. Многие государства Европы предпринимают определенные законы, ограничивающие въезд мигрантам, например из Турции, в связи с  конфликтными ситуациями. Граждане Евросоюза озабочены сохранением своих христианских традиций. Чтобы избежать инциндентов, например, в Германии Центральный совет мусульман выступил с «Исламской хартией», содержавшей обязательства и предложения, которые формулировали отношение «немецких мусульман» к Основному Закону ФРГ.

     По мнению  А.В. Шутовой и С.В. Косилкина, сложно выделить период появления идеи веротерпимости.  В истории человечества периоды веротерпимости сменялись религиозными войнами [13]. Чтобы избежать  религиозных конфликтов, необходимо при помощи права более эффективно решать вопросы  по реализации свободы совести, формирования толерантности в обществе, преодоления дискриминации по религиозному признаку и др., учитывая современную обстановку в мире и в отдельных регионах.

     В законодательстве государств Европы закреплены права и свободы человека и гражданина по свободе совести и свободе вероисповедания для толерантного отношения людей друг к другу, вне зависимости от религиозных взглядов. До  2010 г. Европа принимала плюрализм религий и право на свободу вероисповеданий, но в Германии, Франции, Нидерландах, Бельгии и других государствах Европы растет недовольство среди  коренного населения с требованием сохранения западной цивилизации, основанной на  христианских ценностях и традициях. Подобные проблемы могут быть разрешены правовым путем, созданием  новых, более совершенных законов, отвечающих требованием  современной цивилизации не только на национальном уровне, но и в международном праве.

ЛИТЕРАТУРА: 

[1] Мирошникова Е.М. Свобода совести в контексте отделения церкви от государства: вопросы реализации в современной Европе.// Свобода совести в России: исторический и современный аспекты. М., 2005. С. 6.
[2] Конституция Республики Австрия //Конституции государств Европы - М.: изд-во НОРМА, 2001.
[3] Политические системы современных государств. - М.: МГИМО - Университет МИД России, Институт общественного проектирования, Журнал «Эксперт», 2009. С.16.
[4] Конституция Республики Албания от 21 октября 1998 г. // Конституции государств Европы - М.: изд-во НОРМА, 2001.
[5] Мирошникова Е.М. Государство и нетрадиционные религиозные движения в ФРГ. Тула, 1997.- С.84.; Кооперационная модель государственно-церковных отношений: опыт и проблемы.-М.: Институт Европы РАН;Тула, Изд-во Тульскогоуниверситета, 2007.- 181 с.
[6] Основной Закон Федеративной Республики Германия от 23 мая 1949 г. // Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: учебное пособие- 7 изд., перераб. и доп. – М.:Волтерс Клувер, 2010. С.168-243.
[7] Секты в зеркале мировых СМИ // Прозрение. 1998. №1. – С. 10.
[8] Конституция Чешской Республики от 16 декабря 1992 г. // Конституции государств Европы - М.: изд-во НОРМА, 2001.
[9] Конституция Польской Республики // Конституции государств Центральной и Восточной Европы. М., 1997. С. 197.
[10] Конституция Республики Словения 1991 г. // Конституции государств Европы - М.: изд-во НОРМА, 2001.
[11] Французский закон-угроза для любой веры //Религия и право. №3, 2001. С-4.
[12] Зосимов В. Первый залп конвента // Журнал Европейского Союза. 2003. №26.
[13] Шутова А.В., Косилкин С.В. Институт свободы совети в Европе: история и современность./ Свобода совести в России. М. 2004. С.26. С. 37.
[14] Хартия Европейского Союза об основных правах// Комментарий под ред. Кашкина С.Ю. М., 2001.

Заголовок En: 

Features of relationship of the state and religious associations in the countries of Europe for overcoming of the conflicts on the confessional basis

Аннотация En: 

In the present article author discuss questions of relationship between public authorities and religious organizations and associations, and also their representatives. Analysis of legislation in the sphere of religion for a number of states in Europe, also some statistical data and information on interaction of state and religious organizations and associations presented, including in Austria, Republic of Albania, Principality of Andorra, Kingdom of Belgium, Republic of Bulgaria, German Federal Republic, Czech Republic, Republic of Slovenia, Poland, and other. Author provides opinions of scientists, jurists, and also gives own opinion on the state of toleration, human rights and the citizens, and also about dissatisfaction growth among indigenous people of Europe and persistent will of western civilization based on Christian values and traditions preservation.

Ключевые слова En: 

concessions, multyconcessions, religion, state, country, society, public associations, religious organizations, Europe, freedom, cohabitation, globalization.