Влияние идеологии французского Просвещения на формирование конституционализма

Номер журнала:

Краткая информация об авторе (ах): 

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права Российского педагогического университета им. А.И. Герцена

Аннотация: 

В настоящей статье автор рассматривает основные политические и правовые взгляды мыслителей эпохи Просвещения. В статье обосновываются взгляды автора, а также других философов и правоведов по данному вопросу. В результате проведенного комплексного исследования было доказано, что в основе теоретического обоснования конституционализма лежала идея естественного права. Народный суверенитет и равенство всех граждан перед законом являлись базисными составляющими понятиями конституционализм, из которых исходили другие положения и принципы. Автор обосновывает мнение о том, что ключевую роль в становлении основных постулатов конституционализма сыграли идеи, сформулированные французскими просветителями XVIII веке. Просвещение явилось своеобразным философским обоснованием конституционных идей. В статье автор рассматривает тот факт, что в XVIII веке были заложены основы двух важных принципов конституционализма: разделения (обособления) властей и принцип сдержек и противовесов. Также присутствует мнение о том, что идеи многих французских просветителей были позднее в значительной мере восприняты французским законодателем. Автор делает вывод о том, что философия эпохи просвещения имела ярко выраженную политико-правовую направленность, которая оказала существенное влияние на дальнейшее развитие конституционализма во Франции.

Ключевые слова: 

конституционализм, конституция, эпоха Просвещения, политико-правовые взгляды, французские просветители, власть, государство.

     В исторической ретроспективе конституционализм, как фундаментальная правовая категория в современном понимании начинает формироваться в XVII-XVIII вв., хотя точка отсчета, когда и где появились первые идеи конституционализма, является вопросом спорным и предметом научных дискуссий. Это связано с содержательным наполнением категории «конституционализм». Конечно, первые идеи конституционализма появились гораздо раньше писанных конституций, но его трактовка была совсем иной, да и сам термин появился только в Новое время в американской политико-правовой мысли в конце XVIII – начале XIX вв. для обозначения, в основном, американской доктрины верховенства писаной конституции над законами [2, с. 370] [18, с. 4].

     Терминологически конституционализм является производным от конституции. Это синонимичные, но не равнозначные понятия. Как отмечает М.В. Баглай «…гораздо труднее решиться на вывод: есть ли в стране конституционализм, - потому что вполне возможно, что конституция есть, а конституционализма – нет. Если конституцию можно рассматривать как сумму самых лучших идей, положенных на бумагу, то конституционализм – это нечто большее; это жизнь конституции, реальность, которая может быть и не лучшей. Конституционализм неразрывно связан с порождаемой им политической системой…» [1, с. 10]. Вместе с тем конституция и конституционализм не только однокоренные слова, истоки конституционализма «коренятся в сущностных характеристиках конституции, воспринимаемой во всем многообразии социальной практики ее возникновения, реализации и защиты как нормативного правового ядра и генетического… основания конституционализма» [3, с. 47].

     Конституционализм более широкое понятие, чем конституция. На это обстоятельство обращает внимание, в частности, И.А. Кравец, подчеркивая, что «конституционализм как политико-правовое и культурное явление гораздо шире своей нормативной основы» [7, с. 46]. Во Франции существует точка зрения, что «конституционализм – это распространение идеалов конституции» [19, с. 8].

     Конституционализм как универсальная правовая категория «складывается достаточно поздно. Это связано с более поздним обсуждением роли и политического смысла разделения властей в обществе и государстве в период перехода от феодального монархического абсолютизма к более представительным и ответственным формам устройства и управления. В этот период термин «конституционализм» становится вместилищем представлений о надлежащем распределении власти, об иерархии, о соподчинении и сотрудничестве ветвей власти в совместном отлаживании мирной и благотворной жизни и совместной безопасности, а также общей устремленности к «благой и счастливой» жизни» [6, с. 85]. Таким образом, время зарождения конституционализма – это XVII-XVIII вв., когда «прогрессивные мыслители и передовые слои народа потребовали покончить с феодальным абсолютизмом и сословными привилегиями, установить иную систему правления, юридическое равенство, признать и обеспечить так называемые естественные права человека и права гражданина, записать все это в основном законе государства, который мыслился как «общественный договор» [15, с. 34].

     В западной историографии Новое время также считается датой появления конституционализма в современном понимании. Например, Д.В. Суанзе-Карпенья, видит зарождение конституционализма в XVII в., выделяет в его развитии четыре этапа: рождение конституционализма (1688-1776 гг.); революционный конституционализм (1776-1814 гг.); конституционализм XIX в.: различия между Европой и Америкой (1814-1917 гг.); конституционализм между двумя мировыми войнами (1917-1939) [23, с. 31–43].

     Итак, идея конституционализма получает теоретическое обоснование в западноевропейской (в основном, английской и французской) политической и философской мысли. Несомненно, что «главный смысл зародившихся в эпоху абсолютизма идей конституционализма состоял в установлении новых правовых принципов организации государственной власти, в ограничении прерогатив короля и вызванного этим произвола при их осуществлении» [8, с. 158]. В основе теоретического обоснования конституционализма лежала идея естественного права. Народный суверенитет и равенство всех граждан перед законом являлись базисными составляющими понятиями конституционализма из которых проистекали другие положения и принципы.

     Фактическое воплощение идеи конституционализма начинается со второй половины XVIII в. Связано это было с принятиями конституций в США, в Польше и во Франции и впоследствии рецепирование конституционных идей, в той или иной степени многими государствами.  Причем североамериканская и французская модели конституционализма имеют одну и ту же теоретическую базу, их авторы исходили из одинаковых принципов, которые формировались под влиянием естественного права, общественного договора и либерализма. На это обстоятельство обращает внимание В.Е. Чиркин, отмечая, что в основе идей первые конституции «опирались на положения, высказанные просветителями, энциклопедистами Нового времени. В основе их идей были требования ликвидации феодального абсолютизма, установления юридического (формального) равенства, признания естественных прав человека, личных и некоторых политических прав» [16, с. 17]. 

     Таким образом, основные постулаты американского и французского конституционализма изначально, во многом, совпадают.

     В дальнейшем, различно, как направления развития конституционализма в США и во Франции, так и его фактическое воплощение.

     Итак, конституционализма  «изначально складывался в Западной Европе как идеологическое представление о должном устройстве государства, предполагающее ограничение его власти над человеком путем гарантий прав и свобод и недопущение концентрации власти в рамках какой-либо из ее ветвей благодаря применению принципа разделения властей» [14, с. 43].

     Ключевую роль в становлении основных постулатов конституционализма сыграли идеи, сформулированные французскими просветителями XVIII в. Просвещение явилось своеобразным философским обоснованием конституционных идей. Необходимо отметить, что время появления конституционализма в современном понимании и  либерализма, во-многом, совпадают. Либерализм зародился в XVI-XVIII вв. в Западной Европе в эпоху борьбы против абсолютизма и духовного господства католической церкви.

     Основными постулатами либерализма, которые или  были сформулированы или уже нашли нормативное закрепление к XIX в. были: абсолютная ценность человеческой личности и изначальное равенство всех людей; автономия индивидуальной воли; существование неотчуждаемых прав человека; договорный характер отношений между государством и индивидом; верховенство закона как инструмента социального контроля; ограничение объема и сфер деятельности государства; защищенность, прежде всего от государственного вмешательства, частной жизни человека и свобода его действий (в рамках закона) во всех сферах общественной жизни.

     Итак, «либерализм – это прежде всего идеология Просвещения» [17, с. 8]. Многие исследователи его основоположниками называют  Ш.-Л. де Монтескье и Ж.-Ж. Руссо [20, с. 26–27].

     Ш.-Л. де Монтескье в своих произведениях, главным образом «О духе законов», развил теорию разделения властей, которую первым предложил Дж. Локк. Государственную власть Ш.-Л. де Монтескье подразделил на законодательную, исполнительную и судебную. Различные ветви власти должны взаимно сдерживать друг друга, поскольку все погибло бы, если в одном и том же лице или учреждении… были соединены три ветви власти; власть создавать законы, власть приводить в исполнение постановления общегосударственного характера и власть судить преступников и тяжбы частных лиц» [11, с. 117].

     У Ш.-Л. де Монтескье речь скорее идет об обособлении властей, которые должны взаимно уравновешиваться для обеспечения политической свободы. Причем, для того, чтобы гарантировать свободу, власть не должна быть сосредоточена в руках одного и того же лица или органа.

     Ш.-Л. де Монтескье различал три образа (формы) правления: республиканский, монархический и деспотический. В республике верховная власть находится в руках или всего народа (демократия) или части его (аристократия). Один человек правит при монархии, но посредством установленных неизменных законов. Деспотия характеризуется тем, что все движется волей и произволом одного лица вне всяких законов и правил. Природа каждой формы правления определяла, по мысли Ш.-Л. де  Монтескье, основные, конституирующие данный строй законы. При демократии – это законы, определяющие право голосования. К основным законам аристократии Ш.-Л. де  Монтескье относит те, которые определяют право части народа издавать законы и следить за их исполнением. В монархии законы охраняют государственное устройство или приспосабливаются к нему, поэтому принцип правления сдерживает государя.  В монархии источником всякой политической и гражданской власти является сам государь, но существуют также посредствующие каналы, по которым движется власть, прежде всего, это привилегированные сословия самостоятельные корпорации. И, наконец, при деспотии законов нет, также как и отсутствуют охраняющие их учреждения.

     В концепции другого великого французского просветителя Ж.-Ж. Руссо проявляются «расхождение между представленным им идеалом и противоречивой реальностью» [22, с. 60]. Утопичность многих своих идей Ж.-Ж Руссо связана с тем, что он «взялся за те проблемы, которые в XVIII в. были практически нерешаемы, вернее, решаемы в виде умозрительной чисто рациональной конструкции» [5, с. 149]. Как справедливо отмечал В.С. Нерсесянц Ж.-Ж. Руссо «рисует некую идеальную модель политического организма, имеющего мало общего с реальной действительностью и совершенно не учитывающую факт относительной самостоятельности государства и возможностей его отчуждения от общества и народа. Весьма наивной выглядит уверенность Руссо в том, что изображенный им политический механизм (с сувереном без представительства и разделения властей, с государственной волей у одних, т.е. у народа, и силой у других, т.е. у правительства) вообще может функционировать в духе его идеалов всеобщего равенства, свободы и справедливости» [12, с. 276].

     Идеальным государством, по мысли Ж.-Ж. Руссо могло бы быть только то, в котором «у суверена и у народа могли бы быть только одни и те же интересы.., чтобы никто в Государстве не мог ставить себя выше Закона.., где право законодательства принадлежало бы всем гражданам…» [13, с. 32–33].

     Для того чтобы приблизиться к идеальному государству необходимо, полагает Ж.-Ж. Руссо, «найти такую форму ассоциации, которая защищает и отражает всею общею силою личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается свободным, как и прежде» [13, стр. 169]. Для создания ассоциации необходимо, чтобы «каждый из нас передал в общее достояние и поставил под высшее руководство общей воли свою личность и все свои силы, и в результате для нас всех вместе каждый член превращается в нераздельную часть целого» [13, с. 161].

     Определяющее значение здесь и, в целом, во всей теории Ж.-Ж. Руссо играет понятие общей воли: «Гражданин дает согласие на все законы, даже на те, которые принимаются вопреки его желанию, и даже на те, которые карают его, если он осмеливается нарушить какой-либо из них. Непременная воля всех членов Государства – общая воля; это благодаря ей они граждане и свободны. Когда на собрании народа предлагают закон, то членов собрания спрашивают, собственно говоря, не о том, сообразно оно или нет с общей волей, которая есть их воля. Каждый, подавая свой голос, высказывает свое мнение по этому вопросу, и путем подсчета голосов определяется изъявление общей воли» [13, с. 231].

     Таким образом, общая воля, имея объективный характер, всегда выражает интересы большинства. Следовательно, и закон, по Ж.-Ж. Руссо, носит «общий характер, так же как и воля, выносящее это решение» [13, с. 177].

     Общая воля обладает двумя важными свойствами. Во-первых, она действует в интересах всех, поскольку «всякий подлинный акт общей воли налагает обязательства на всех граждан или дает преимущества всем в равной мере» [13, с. 173]. Во-вторых, общая воля, имея объективные границы, определяется общим, а не частным, интересом.

     В то же время, в системе взглядов Ж.-Ж Руссо нашел отражение принцип народного суверенитета. Правительство должно получать власть от народа в виде поручения, которое необходимо выполнять. В случае невыполнения правительством своих обязательств, народ может ограничивать, видоизменять, либо отобрать данную им власть.

     Из данного принципа вытекает концепция непосредственной демократии, в то время как из принципа представительства, сформулированный Ш.-Л. де Монтескье, - представительной [9, с. 90].

     Важное значение для последующего развития конституционализма сыграли политико-правовые идеи французских «энциклопедистов» (Д.Дидро, К.Гельвеций, П.Гольбах и др.). Как отмечал А. Мишель: «Для них достаточно установить принцип, что верховная власть принадлежит народу, который добровольно передает осуществление ее государю с тем условием, чтобы последний не преступал ни законов государства, ни естественных законов. Напомнив, таким образом, о теоретическом верховенстве народа, и о естественном праве» [10, с. 38–39].

     На наш взгляд, наибольшее отражение среди энциклопедистов идеи конституционализма, в понимании XVIII в., нашли отражение в работах П. Гольбаха. Французский просветитель писал о смешанной монархии, как о некой идеальной форме правления. В основе смешанного правления лежит принцип народного представительства. По мысли П. Гольбаха, если власть распределена между различными органами общества, то она в наибольшей степени обеспечивает его от угнетения, ибо власть монарха подчинена здесь власти представителей народа. Представительный орган власти должен доводить до государя требования народа. Необходимо также, чтобы в государстве господствовал закон. Все это можно достигнуть только путем разделения власти [21, с. 178–190].

     Определенное влияние на дальнейшее конституционное развитие Франции оказала школа физиократов. К их числу относят, в первую очередь, А. Тюрго, Ф. Кенэ. Физиократия (от греч. physis – природа, kratos – власть) означает власть природы. Так именовали школу французских экономистов, которые первыми провозгласили принципы экономического либерализма.

     В основе концепции физиократов – естественный порядок. Государство не должно мешать действию законов, создающих естественный порядок. Необходимо также, чтобы государство обеспечивало образование, свободу прессы и общественные работы. По мысли физиократов, пользование «естественными правами обеспечивается лишь общественной властью. В таком обеспечении естественных прав человека и в особенности права собственности и состоит цель гражданского общества» [4, с. 72]. Таким образом, естественной основой социального порядка являются собственность и свободное пользоваться ею.

     Итак, философия эпохи просвещения имела ярко выраженную политико-правовую направленность, которая оказала существенное влияние на дальнейшее развитие конституционализма во Франции. Так в концепции Ш.-Л. де  Монтескье были заложены основы двух важных принципов конституционализма: разделения (обособления) властей и принцип сдержек и противовесов. Якобинская Конституция 1793 г. закрепила основные принципы руссоистской теории. Одна из ключевых мыслей энциклопедистов, что источником государственной власти выступает народ, затем нашла отражения в «Декларации человека и гражданина» 1789 г., Взгляды физиократов о свободе действий, выборе наиболее выгодной сферы деятельности, а также законодательное закрепление равенства прав граждан перед законом, повлияли на формирования системы прав и свобод человека.

ЛИТЕРАТУРА: 

[1] Баглай, М.В. Конституционализм и политическая система в современной России [Текст] // Журнал российского права. – 2003. – № 11.
[2] Берман, Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования [Текст]. – М., 1998.
[3] Бондарь, Н.С. Философия российского конституционализма: в контексте теории и практики конституционного правосудия // Философия права в начале XXI столетия через призму конституционализма и конституционной экономики. – М., 2010.
[4] Волгин, В.П. Развитие общественной мысли во Франции в XVIII веке [Текст]. – М., 1958.
[5] Козлихин, И.Ю. Избранные труды [Текст]. – СПб., 2012.
[6] Конституционализм в XXI веке: сравнительно-правовое исследование [Текст] / отв. ред. В.Е. Чиркин. – М., 2011.
[7] Кравец, И.А. Российский конституционализм и юридическая наука [Текст] // Проблемы права. – 2004. – № 1.
[8] Крылова, Н.С. Эволюция принципов конституционализма и правовое регулирование налоговых отношений [Текст] // Конституция: сравнительно-правовое исследование : тр. – 2008. – № 6. – М., 2008.
[9] Медушевский, А.Н. Теория конституционных циклов [Текст]. – М., 2005.
[10] Мишель, А. Идея государства. Критический опыт истории социальных и политических теорий во Франции со времен революций [Текст]. – М., 2008.
[11] Монтескьё, Ш.Л. О духе законов. Антология мировой правовой мысли [Текст]. – М., 1999. – Т. 3.
[12] Нерсесянц, В.С. Право и закон [Текст]. – М., 1984.
[13] Руссо, Ж.-Ж. Трактаты [Текст]. – М., 1969.
[14] Страшун, Б.А. Конституционализм: идеал, реальность и возможная перспектива [Текст] // Сравнительное конституционное обозрение. – 2011. – № 5 (84).
[15] Чиркин, В.Е. Вызовы современности и российский конституционализм: общее, особенное, единичное [Текст] // Конституционный вестник. – 2008. – № 1 (19). – С. 34–47.
[16] Чиркин, В.Е. О тенденциях развития конституций в современном мире [Текст] // Современное конституционное право. – М., 2010.
[17] Шапиро, И. Введение в типологию либерализма [Текст] // Полис. – 1994. – № 3.
[18] Berns, W. Democracy and the constitution: essays [Text]. – Washington, 2006.
[19] Constantinesco, V. Droit constitutionnel [Text] / V. Constantinesco, S. Pierré-Caps. – Paris, 2011.
[20] Liebich, A. Le liberalism classique [Text]. – Montréal, 1985.
[21] Holbach, P.H. Politique naturelle [Text]. – Londres, 1773. – T. 1.
[22] Miller, J. Rousseau: Dreamer of Democracy [Text] // Yale University Press. – 1984.
[23] Suanzes-Carpegna, J.V. Ľhistoire constittitionnelle comparée: étapes et modèles [Text] // Historia Constitucional. – 2011. – № 12.

Заголовок En: 

Influence of French Enlightenment Ideology on the Constitutionalism Formation

Аннотация En: 

In the present article author examines main political and legal views of Enlightenment thinkers. In this article author’s view is presented, as well as view of other philosophers and jurists on the issue. As a result of comprehensive study in the present article it has been proven that the basis of theoretical justification of constitutionalism was the idea of natural law. Popular sovereignty and equality of all citizens before the law are basic components of the concept of constitutionalism from which proceeded other provisions and principles. Author substantiates view that the key role in establishing basic tenets of constitutionalism played ideas formulated by French philosophers of the XVIII century. Education was a kind for philosophical basis of constitutional ideas. Author considers the fact that in the XVIII century foundation for two important principles of constitutionalism was laid: separation (separation) of powers and principle of checks and balances. Also there is a view that many ideas of the French Enlightenment were later largely accepted by the French legislator. Author concludes that the philosophy of the Enlightenment had a pronounced political and legal focus, had a significant impact on the further development of constitutionalism in France.

Ключевые слова En: 

constitutionalism, constitution, Enlightenment, political and legal views, French Enlightenment, authority, state.