Деятельность исламских экстремистских организаций: «Аль-Кайда» и «Талибан» в России и за рубежом

Номер журнала:

Краткая информация об авторе (ах): 

доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор, профессор Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, профессор кафедры судебной власти, правоохранительной и правозащитной деятельности Российского университета дружбы народов

Аннотация: 

Радикальные исламские экстремистские организации, включая «Аль-Кайду» и «Талибан», представляют угрозу национальной безопасности   не только в современной России, но и в других странах мире. В статье обращается внимание на то, что исламские экстремистские организации создают новые радикальные организации, сливаясь, образуя связи с другими экстремистскими организациями и их лидерами. Известны террористические акты, ответственность за которые взяла на себя «Аль-Кайда» или «Талибан», они многочисленны: Организация и проведение терактов, создание новых исламистских организаций ведется непрерывно, в том числе и на территории Российской Федерации, а на смену умершим исламистским лидерам приходят  другие уже подготовленные лидеры и этот процесс пока не удается остановить. Недостаточно просто запретить, современная ситуация требует выработки механизма противодействия их деятельности, представляющей угрозу национальной безопасности России. Обращается внимание на тот факт, что эти организации набирают силу, поэтому необходимо начинать по-новому формировать стратегические задачи, используя правовой потенциал и совершенствуя национальное  российское законодательство с учетом реалий современности. Рассматривается структура и особенности деятельности «Аль-Кайды» и «Талибан», как международной экстремистских организаций.

Ключевые слова: 

Исламский экстремизм, радикализм, экстремистские организации, международная исламская экстремистская организация «Аль-Кайда», «Талибан», терроризм, ваххабизм, исламский фундаментализм, шариат, экономический джихад, ультранационализм.

     Распространенным в современной научной литературе является термин "экстремизм», вызывающий тревогу всего мирового сообщества. Одно из значений - "экстремизм (франц. extremisme, лат. extremus - крайний) - приверженность в идеях и политике к крайним взглядам и действиям[11] или как приверженность к крайним взглядам, к использованию крайних мер (включая теракты и взятие заложников) для достижения своих целей"[9]  Опасность экстремизма  в проведении террористический действий тех или иных радикальных групп.

     В настоящее время приняты меры по противодействию экстремистской деятельности, которые отражены в ряде нормативных актов Российской Федерации, например в положениях Конституции РФ, УК РФ, Конст итуции РФ, У К, Ко АП, За кон о прокуратуре, Федеральные законы "О против одействии экстремистской деятельности", "Об общественных объ единениях", "О средства х массовой информации", "О свобод е совести и о религиозных объединениях", "О п олитических партиях", "Об оперативно-роз ыскной деятельности"; указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказ Следственного комитета России от 12 июля 2011 № 109 «О мерах по противодействию экстремистской деятельности и другие нормативные правовые акты, регулирующие исполнение законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности. Кроме того, необходимо принимать во внимание международные правовые акты, а также постановления КС РФ и ВС РФ, приказы и указания Генпрокурора РФ[7][12]. Однако созданная законодательная база недостаточна. Для совершенствования законодательства в этой сфере необходимо учитывать причины  создания и деятельность радикальных экстремистских организаций, понять их природу и цели.

     Для противодействия экстремизму в правоохранительных органах разрабатываются и осуществляются на постоянной основе меры организационного, правового, кадрового, информационного и иного характера, направленные на повышение эффективности деятельности по противодействию экстремизму; организуется в соответствии с установленной компетенцией надлежащее взаимодействие по вопросам противодействия экстремизму с органами государственной власти, судебными, правоохранительными, контролирующими и иными органами, институтами гражданского общества; принимать все необходимые меры к обеспечению всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности и т.д.(1).

     Известны своими экстремистскими проявлениями и террористической деятельностью такие исламские организации как «Аль-Кайда» и «Талибан». Их группировки созданы по всему миру, в том числе и на территории России, хотя деятельность этих организаций запрещена.

     Разгул экстремизма во всем мире позволяет выделить некоторые особенности, касающиеся внешнего воздействия со стороны транснациональных экстремистских организаций, на ситуацию в той или иной стране, приводящей не просто к конфликтам, но и вооруженным столкновениям и смене власти. Угроза религиозного экстремизма возрастает в новом виде. Яркий пример тому, срастание в единый механизм  украинских ультранационалистов с исламскими экстремистами. 1 марта 2014 года  лидер экстремистов Д. Ярош, как представитель украинской националистической организации «Правый сектор» обратился за помощью к северо-кавказским боевикам (в частности, к Доку Умарову), принадлежавшим к международной террористической исламской организации «Аль-Кайда», что свидетельствует об объединении экстремистов разных направлений. Дмитрий Ярош, в частности, воевал на стороне чеченских боевиков во время чеченских войн.

     Вызывает опасения, высказывания ряда экспертов. Например, «события последних трех десятилетий демонстрируют, что исламский экстремизм был и остается явлением «ветряным». Едва ли не в каждом конкретном проявлении исламского экстремизма удается обнаружить наличие внешнего воздействия как определяющего», утверждает А.А. Игнатенко в своей статье «Радикализм в исламе» еще в 2000 году[5]. Если учесть, что исламские радикалы объявили о создании всемирного халифата, данное высказывание Игнатенко А.А. обоснованно и имеет место в современной сложившейся обстановке.

     Наибольшую опасность в современном мире представляют радикальные экстремистские  исламские организации, такие как Аль-Каида в странах исламского Магриба; «Аль-Каида в Ираке» и на Аравийском полуострове - Египетский исламский джихад; Джамаат Аш-Шабааб, Ливийская исламская боевая группа; Туркестанское исламское движение; Талибан; Хаккани, Джемаа Исламия.

     Одной из самых влиятельных исламских экстремистских террористических организаций считается «Аль-Кайда», ее деятельность известна по всему миру и представляет собой международную организацию с разветвленной сетью во многих государствах мира, включая и современную Россию. Организация и проведение терактов, создание новых исламских радикальных образований ведется непрерывно, в том числе и на территории Российской Федерации, а на смену одним лидерам быстро приходят уже хорошо подготовленные другие лидеры и этот процесс пока не удается остановить. Как показывает практика, недостаточно просто запретить, современная ситуация требует выработки механизма противодействия их деятельности, представляющей угрозу национальной безопасности России.  Примеры  известных террористических актов, ответственность за которые взяла на себя «Аль-Кайда» многочисленны, приведем лишь часть из них:

- 1992, Йемен. Боевиками Ладена произведено нападение на американских туристов; 1992, Сомали. Нападение на американских военнослужащих в Сомали, осуществляющих операцию "Возвращение Надежды"; 1995, Эфиопия. Агенты Ладена помогали египетским террористам в попытке убить Хосни Мубарака; 1995, Пакистан. Египетский Аль джихад осуществил взрыв около посольства Египта в Пакистане, что повлекло гибель 20 человек;

- 1995, Саудовская Аравия. Террористами Бен Ладена осуществлена диверсия против военного центра США в Эр-Рияде; 1998, 7 августа, Кения - Танзания. Диверсии против посольств США в Найроби и Дар-эс-Саламе, убиты десятки человек; наконец 2001 год, 11 сентября, США, унесший жизни нескольких тысяч человек и этот перечень можно продолжить.

     В 1998 году Бен Ладен заявил о создании "Международного исламского фронта Джихада против евреев и крестоновцев" на базе Аль-Кайды проповедующего идеи "Глобального Джихада Салафи", учредителями стали Завахири (аль-Джихад, Египет), Рифаи Ахмад Таха (Гамаа аль-Исламийя), «Пакистанское Общество Ученых», «Повстанческое Движение Кашемира», Джихад (Бангладеш), военная ветвь афганской организации "Совет и Реформа", некоторые пакистанские лидеры экстремистских исламских организаций. Осуществляет руководство этой организации  "Шура" – совет. После ликвидации Бен Ладена, стоявщего во главе этого совета, управление осуществляется более жёстко, что увеличивает «эффективность» террористических операций.

     Сторонники, поддерживающие радикальные исламские воззрения, находятся и в США, и в Европе, и в Азии, где создаются группировки, подчиняющиеся «Аль-Кайде». 

     Например, в Европе действует известные "Бригады Абу Хафс Аль-Масри" (Abu Hafs Al Masri brigades), являющиеся европейской ячейкой «Аль-Кайды»[14] и взявшие ответственность за террористические акты за большинство терактов, организованных " Аль-Каидой" в Европе за последние годы. Группировка названа в честь Абу Хафса - египтянина, ("Аль-Масри" - это прозвище, на арабском "египетский"), одного из ключевых членов "Египетского Исламского Джихада" - группировки, которая входит в состав Аль-Каиды (несет ответственность за убийство египетского президента Садата 6 октября 1981 года).

     Что касается Абу Хафс, то он вместе с Бен Ладеном воевал в Афганистане в начале 80-х ХХ века.  Контролировал вопросы безопасности в «Аль-Каиде», так как  в прошлом был полицейским офицером. В Судане  принимал участие в борьбе против операции войск ООН и США в Сомали 1992-1993 гг., а также организовал террористический акт против туристов в Луксоре в 1997 году. 16 ноября 2001 года Абу Хафс ал-Масри погиб от американской ракеты под Кабулом. За десять месяцев до этого Бенн Ладен называл его в качестве возможного преемника на случай своей смерти.

     Бригада "Бригады Абу Хафс Аль-Масри" провели  изывестные террористические операции в Лондоне и Мадриде. Неоднократно в их заявлениях были угрозы проведения терактов в Дании, Италии.

     Террористическая деятельность «Аль-Кайды» связана с исламскими повстанцами - радикалами, ведущих борьбу в разных странах мира, боевики этой радикальной организации участвовали в террористических актах, провоцировали конфликты на территории Индии, странах АТР, СНГ, бывшей Югославии, в Афганистане, Алжире, Боснии, на Северном Кавказе, Эритрее, Koсово, Пакистане, Сомали, Таджикистане и Йемене. «Международный исламский фронт Джихада против евреев и крестоновцев " стремится превратить существующие исламские группы в радикальные и экстремистские, создавать новые экстремистские, террористические организации в странах, где их еще нет.

     Экстремистская организация "Аль-Каида" действовала в тесном сотрудничестве и с экстремисткой террористической группой «Исламский Джихад", а в 2001 году сформировалось новое движение на их базе Qaedat al-Jihad.

     Аль-Каида в Исламском Магрибе(Al-Qaeda in the Islamic Maghreb), распространена в Алжире, раньше называлась «Салафитская группа проповеди и джихада» (Groupe Salafite pour la). Лидером этой организации является- Абу Мусаб Абдель Вадуд.

     Самая крупная исламистская террористическая группировка. Под названием «Салафитской группы проповеди и джихада» была создана в 1996 году. Основателем группировки стал эмир Хасан Хаттаб (убит летом 2003 года). Затем организацию возглавлял Набиль аш-Шахрауи (убит 18 июня 2004 года в ходе операции алжирской армии). Его сменил Абу Мусаб Абдель Вадуд, ведущий активную экстремистскую и террористическую деятельность. Активно пытаются добиться от официальных властей провозглашения Алжира клерикальным государством. Примечательно и то, что в группу входят также алжирцы, проживающие в Европе.

     В сентябре 2006 года, Айман аль-Завахири сообщил об официальном присоединении группировки к «Аль-Каиде». Уже на следующий день эмир GSPC Абу Мусаб Абд аль-Вадуд опубликовал ответное письмо, в котором заверил бен Ладена в своей преданности и готовности следовать за ним вплоть до мученической смерти. Он также указал причины, которые подвигли его на союз с «Аль-Каидой»: ее линия согласуется с Кораном и традицией Пророка, ее фетвы не противоречат шариату, ее политика мудра и имеет верное направление. «Главное, – продолжил он, – мы полностью доверяем вере, доктрине, методу и образу действий ее членов, руководителей и духовных наставников». С этого времени организация получила новое название - «Аль-Каида в Исламском Магрибе»[15] Ярким примером террористической деятельности этой группировки могут служить события  3 марта близ г. Айн-Дефла, когда на пути автомашин со специалистами «Стройтрансгаза» взорваны два фугаса[16]. Погиб один российский гражданин и трое алжирских служащих компании.

     Известна организация «Аль-Каида» в Ираке. Создателем этой группировки является Абу Мусаб аз-Заркави. Эта группировка имела и другое название -"Аль-Каидаземлидвуречья" (al-Qaeda Organization in the Land of the Two Rivers или Tanzim Qa'idat al-Jihad fi Bilad al-Rafidayn). В 2004 году эта группировка присоединилась к Аль-Каиде. Принято считать, что группа состоит из джихадистов из других стран, а также членов курдской группы "Ансар аль-Ислам" и иракцев-суннитов[17].

     Для объединения исламских радикальных сил мирового маштаба создан  Консультативный совет моджахедов (Mujahedeen Shura Council) в 2006 году. В него вошли боевые ячейки следующих организаций: "Аль-Каида в Ираке" (или "Аль-Каида земли двуречья"), "Джаиш Аль-Таифа Аль-Мансура", "Ансар Аль-Тавхид", "Аль-Гхураба", "Аль Джихад Аль Ислами", "Бригады Аль-Ахва".

     Активно действует исламская экстремистская организация «Аль-Кайда в США, которой придуман новый способ в виде экономического джихада «Аль-Кайды» против США к чему призывает один из лидеров «Аль-Каиды» Айман аль-Завахири. Смысл состоит в том, чтобы подорвать экономику США при помощи мелких терактов в этой стране. Вырабатывается новый план действий «Аль-Кайды», в который входят совершение небольших диверсий и терактов типа взрывов на Бостонском марафоне. Их будут осуществлять, как отдельные «братья», так и небольшие группы «аль-каидовцев». В результате новой тактики «Аль-Каиды» правительство США вынуждено усиливать безопасность и тратить на это все новые и новые миллиарды долларов. Такой проект «Аль-Кайды» рассчитан на долгосрочный период и  возможно применяется не только к США, но и к другим странам мира.

     Террористическая организация «Аль-Кайда» принимает обычный тактический ход  - участвует одновременно в множестве конфликтов по всему миру, что позволяет сделать выводы о широкой сети этой организации  и ее влиянии в разных странах мира, используя интернет-сайты. Имеется информация, что "Аль-Каида" запустила онлайн-журнал для пропаганды на английском языке своих убеждений, что, по мнению специалистов, поможет Сети вербовать единомышленников в США и Европе. Журнал под названием Inspire ("Вдохновляй") призывает и поощряет единомышленников сделать свой вклад, прислав статью, оставив комментарий или рекомендацию. На страницах самого онлайн-журнала в числе публикаций - статья под названием "Сделай бомбу на кухне мамы"[6].

     Используя самые разнообразные методы, численность последователей Аль-Кайды растет, а их деятельность принимает самые разные формы. Приведем самые разнообразные примеры, в Йемене группировка «Аль-Каиды» противостоит правительству страны, в Сирии - борется с алавитским режимом и курдами, в Мали – противостоит правительству и туарегам, в Ираке – организует противостояние  шиитскому правительству Нури аль-Малики.

     Одна из известных организаций также является Исламское, экстремистское движение «Талибан», которая Советом Безопасности ООН признана террористической организацией.

     Приведем примеры известных террористических акций, проводимых движением «Талибан»:

     - 8 октября 2009 года террорист-смертник взорвал заминированную машину возле посольства Индии в Кабуле, в результате погибли 17 человек (2 полицейских и 15 мирных жителей) и более 80 получили ранения.;

     - 28 октября 2009 года в результате нападения талибов на гостиницу в Кабуле погибли 6 и были ранены 9 сотрудников ООН;

     - 28 декабря 2009 года террорист-смертник взорвал себя на центральной улице Карачи, когда там проходила многотысячная процессия мусульман-шиитов, отмечавших шиитский траур Ашура. Погибли 43 и ранены свыше 60 человек, ответственность за организацию теракта взяли на себя пакистанские талибы;

     - 6 августа 2010 года в афганской провинции Бадахшан талибы убили десятерых безоружных сотрудников международной благотворительной христианской организации International Assistance Mission, оказывавших медицинскую помощь афганцам. Среди погибших были шесть американцев, одна британка, одна немка и два афганца;

     - 3 сентября 2010 года в результате взрыва на проводившемся в рамках международного дня поддержки палестинцев митинге в Кветте, погибли 54 и получили ранения 197 человек;

     - 5 ноября 2010 года террорист-смертник взорвал себя в мечети во время пятничной молитвы в пакистанском городе Дара Адамхэль, погибли не менее 50 и были ранены свыше 100 человек;

     - 11 ноября 2010 года в Карачи возле здания полиции взорвался заминированный грузовик. Погибли около 20, ранены свыше 100 человек;

     - 9 марта 2011 года террорист-смертник взорвал себя в пригороде Пешавара, когда там проходили похороны жены одного из активистов организации, борющейся с Талибаном, погибли до 40 человек, ранены более 60;

     - 3 апреля 2011 года два террориста-смертника взорвали себя в религиозном комплексе в городе Дара Гази Хан, когда там проходили религиозные празднования, не менее 41 человека погибли, более 100 были ранены;

     - 31 октября 2011 года в результате взрыва, устроенного террористом-смертником в Кандагаре, погибли 3 сотрудника ООН, начальник местной полиции и ещё несколько человек.;

     - 4 сентября 2012 года в результате взрыва, устроенного террористом-смертником на похоронах в афганской провинции Нангархар, погибли не менее 20 человек и свыше 50 получили ранения, жертвы атаки - мирные жители;

     - 17 января 2014 года террорист-смертник взорвал себя возле ресторана ливанской кухни в Кабуле. Погиб 21 человек, в том числе 4 сотрудника ООН (один из них — россиянин).

     Вызывает недоумение то, что жертвами террористических актов талибов становились несовершеннолетние, например, в 2007 году в провинции Пактика талибы расстреляли школьника за то, что он изучал английский язык. В 2010 году в провинции Гильменд ими был казнён 7-летний мальчик, обвинённый в шпионаже. В 2011 году они повесили 8-летнего ребёнка, чей отец, служивший в полиции, отказался перейти на их сторону.

     Кто же такие талибы? Откуда они взялись и какую идеологию проповедуют? Их девиз - «Нет никого, достойного поклонения, кроме Аллаха, а Мухаммед - его раб и посланник».  В переводе с арабского языка طالبان‎ -талибы – послушники, ученики мусульманских школ.  Талибан – исламистское движение, возникшее в Афганистане в 1996 году и правившее по 2001 как «Исламский Эмират Афганистан», а в регионе Вазиристан (север Пакистана) как «Исламское государство Вазиристан») с 2004 года.

     Лидерами международной экстремистской, террористической организации «Талибан» признаны Мохаммад Омар и Абдул Гани Барадар.

Мохаммад Омар основатель движения "Талибан", сведений о нем слишком мало. Однако известно, что с 1996 по 2001 годы он возглавлял Высший совет Афганистана. Известно, что ему около 50 лет. США усердно разыскивали муллу Омара за причастность к укрывательству Усамы бен Ладена и других членов "Аль-Кайды"[18]. В 1996  году талибы нарекли его "командиром правоверных". Некоторые афганцы сомневались в том, что Мохаммад Омар его достоин, но нельзя не признать, что с политической точки зрения это был удачный ход, т.к. в результате движение «Талибан» получило единого лидера. Можно отметить, что приход талибов к власти в Афганистане Бен Ладен частично финансировал[11].  Из чего следует, связь Талибана и Аль-Кайды тесная и не исключены их совместные действия при организации и проведении террористических актов во многих странах мира. Можно прогнозировать, что в будущем подобного рода исламские экстремистские организации будут объединяться в одну для достижения своей фанатичной цели – построения халифата.

 

ПРИМЕЧАНИЯ

(1) Например  см. : Приказ Следственного комитета России от 12 июля 2011 г. N 109 "О мерах по противодействию экстремистской деятельности".

ЛИТЕРАТУРА: 

[1] Галушкин А.А. Институт гражданства и государственный суверенитет: организационно-правовой аспект // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 10.
[2] Галушкин А.А. Защита прав и свобод в глобальной сети Интернет // Правоохранительная и правозащитная деятельность в России и за рубежом на современном этапе. 2012. № 1.
[3] Енгибарян Р.В. Исламский вызов // Право и управление. XXI век. 2013. № 2 (27).
[4] Жидкова Т.К. К проблеме проявления криминальной активности участников незаконных вооруженных формирований в России на современном этапе // Евразийская адвокатура. 2013. № 5 (6).
[5] Игнатенко А.А. Радикализм в исламе // Россия и мусульманский мир. 2000. №11.
[6] Касьяненко А.М. Правовые проблемы использования интернета в транснациональном терроризме. Информационное право. 2012. № 1.
[7] Настольная книга прокурора. М. Изд-во «Юрайт». 2012.
[8] Нестеров С.В. Принципы обеспечения общественной безопасности Российской Федерации // Правозащитник. 2013. № 1.
[9] Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М.: ОНИКС, 2009.
[10] Роджер Харди, обозреватель Би-би-си/ВВС Русская служба. 19.09.2001.
[11] Семигина Г.Ю. Политическая энциклопедия М.: Мысль, 2000. Т. 2 (Н - Я).
[12] Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (в ред. от 27.07.2006, 10.05.2007, 24.07.2007, 29.04.2008, 25.12.2012) // СЗ РФ. 2002. N 30.
[13] Юдичева С.А. Уголовно-правовая характеристика участия в экстремистском сообществе // Правозащитник. 2013. № 1.
[14] AlJazeera.Net Profile: Abu Hafs al-Masr
[15] URL: http://studies.agentura.ru/to/GSPC/
[16] URL: http://www.agentura.ru/timeline/2007/algeria
[17] URL: http://studies.agentura.ru/to/alqaedairaq/
[18] URL: http://www.lenta.ru

Заголовок En: 

Islamic Extremist Organizations: "Al-Qaeda" And "Taliban" Activity in Russia and Abroad

Аннотация En: 

Radical Islamic extremist organizations, including "Al-Qaeda" and "Taliban" pose a threat to the national security not only in modern Russia, but also in other countries of the world. In the article author points out that Islamic extremist organizations create new radical organizations, merging, forming communications with other extremist organizations and their leaders. Acts of terrorism, responsibility for which were taken by the "Al-Qaeda" or "Taliban" are known, they are numerous: acts of terrorism organization and conduct, creation of new Islamic organizations is conducted continuously, including the territory of the Russian Federation, died Islamic leaders are succeeded by other already prepared leaders and this process is not possible to stop. It is insufficient to simple forbid, modern situation demands development of the counteraction mechanism to their activity in part that pose threat to the national security of Russia. Attention is paid to the fact that these organizations are gaining strength therefore it is necessary to start formation of new strategic tasks, using legal potential and improving national legislation of Russian Federation taking into account realities of the present. Structure and features of the "Al-Qaeda" and "Taliban" as international extremist organizations is analyzed.

Ключевые слова En: 

Islamic extremism, radicalism, extremist organizations, international Islamic extremist organization "Al-Qaeda", "Taliban", terrorism, Wahhabism, Islamic fundamentalism, Sharia, economic jihad, ultranationalist.