Унификация гражданского судопроизводства в Европейском Союзе в рамках Стокгольмской программы 2010 г. (2010-2013 гг.)

Номер журнала:

Краткая информация об авторе (ах): 
  •  
  • Ермакова Елена Петровна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и трудового права Российского университета дружбы народов;
  • Ситкарева Елена Витальевна - кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой гражданского и трудового права Российского университета дружбы народов
Аннотация: 

В настоящей статье авторами дан обзор деятельности Европейской комиссии по унификации гражданского процессуального права в Европейском Союзе; дана характеристика Стокгольмской программы ЕС на 2010-2015гг., перечислены регламенты ЕС в области гражданского судопроизводства. Стокгольмская программа рассчитана на 5 лет (период 2010-2015) и включает в себя  план действий по унификации в сфере гражданского судопроизводства. В рамках Стокгольмской программы с 2010 по 2013 гг. в Европейском Союзе было принято 8 регламентов, регулирующих судопроизводство по гражданским, торговым, семейным и наследственным делам.  Тогда как  с 2000 по 2009 г. было принято всего 12 регламентов в этой области. За последние годы можно наблюдать резкое увеличение унификационной деятельности в области гражданского судопроизводства в рамках ЕС. Всего в настоящее время в Европейском Союзе принято 20 регламентов в области рассмотрения гражданских, семейных и торговых споров, среди которых два – недействующих. Среди новых регламентов, принятых Европейской комиссией в рамках Стокгольмской программы 2010г. особо следует выделить три: регламент № 1215/2012; регламент №  650/2012 и регламент № 1024/2012. В заключение авторы отмечают, что европейские цивилисты неоднозначно оценивают унификационную деятельность комиссии Европейского Союза в области гражданского судопроизводства. Так, среди прочего отмечено, что вплоть до настоящего времени унификационная деятельность Европейского Союза в области гражданского судопроизводства была не в полной мере всеобъемлющей, а скорее случайной, без четкого системного плана и подхода.

Ключевые слова: 

судопроизводство, европейские правила, гражданское судопроизводстве, унификация, гражданский процесс, ЕС, Европейский Союз, Стокгольмская программа, Унификация.

     Идея единого европейского судебного пространства была закреплена еще в первых договорах о создании Европейского Союза. В настоящее время законодательная деятельность Европейского Союза приводит к реформированию национальных систем стран-членов ЕС и все больше и больше затрагивает области гражданского и гражданского процессуального права, что может иметь далеко идущие  последствии в будущем, отметила Антонина Б. Энгельберкт, профессор Стокгольмского университета, председатель Комиссии правовых исследований Швеции, в своем докладе на конференции, состоявшейся в 17-18 октября 2013г. в Упсале, Швеция [11]. Активизация унификационной деятельности ЕС в области гражданского судопроизводства напрямую связана с внедрением в жизнь плана действий, закрепленного Стокгольмской программой 2010г.

     В преамбуле [1, стр. 5] «Стокгольмской программы», принятой в декабре 2009г. отмечалось: «Европейское гражданство должно превратиться из абстрактной идеи в конкретную реальность. Оно должно предоставлять гражданам ЕС фундаментальные права и свободы, изложенные в Хартии ЕС об основных правах и в Европейской конвенции по защите прав человека и фундаментальных свобод. Граждане ЕС должны иметь возможность пользоваться этими правами и в ЕС, и за его пределами, будучи при этом уверенными в уважении к неприкосновенности их личной жизни, особенно что касается защиты личных данных» [3, стр. 9] [4, стр. 1] [6]. Стокгольмская программа включает в себя  план действий по унификации в сфере гражданского судопроизводства. Стокгольмская программа рассчитана на 5 лет (период 2010-2015) и предполагает следующие действия по унификации гражданского процессуального права ЕС: 1) принять меры по дальнейшей имплементации принципа взаимного признания судебных решений; 2) предложить новые законодательные акты по гражданским делам, такие как акты о разводе, а также пересмотреть регулирование, затрагивающее судебные решения по гражданским и торговым делам; 3)  для эффективного функционирования принципа взаимного признания судебных решений Комиссии необходимо принять меры, усиливающие взаимное доверие; 3) предпринять действия по развитию общих минимальных стандартов как в уголовном, так и гражданском праве; 4) предпринять действия по обеспечению доступа к правосудию, в особенности относительно действий, связанных с документами гражданского состояния; 5) поддержать экономическую активность посредством законодательных проектов по исполнению судебных решений.

     В рамках Стокгольмской программы с 2010 по 2013гг. в Европейском Союзе было принято 8 регламентов, регулирующих судопроизводство по гражданским, торговым, семейным и наследственным делам.  Тогда как  с 2000 по 2009г. было принято всего 12 регламентов в этой области. То есть можно говорить о резком увеличении унификационной деятельности в области гражданского судопроизводства в рамках ЕС за последние 2 года.

     Регламенты и директивы ЕС по вопросам гражданского судопроизводства

     В настоящее время в Европейском Союзе принято 20 регламентов в области рассмотрения гражданских, семейных и торговых споров, среди которых два – недействующих (выделены курсивом), целый ряд регламентов был изменен (выделено курсивом):

     1) Регламент № 1346/2000, относящийся к процедурам несостоятельности [8].

     2) Регламент № 1347/2000 о компетенции, признании и исполнении решений по семейным делам и делам об ответственности родителей в отношении совместно нажитых детей (Брюссель-1). Отменен Регламентом № 2201/2003.

     3) Регламент № 1348/2000, относящийся к передаче и сообщению в государствах-участниках судебных и внесудебных актов по гражданским и торговым делам. Отменен Регламентом №  1393/2007.

     4) Регламент № 44/2001, о юрисдикции, признании и исполнении решений по гражданским и торговым делам [9]. Приложения 1-4 к данному регламенту отменены регламентом № 156/2012. Приложение 1 к данному регламенту отменено регламентом № 566/2013. Заменен регламентом 1215/2012 о юрисдикции, признании и исполнении решений по гражданским и коммерческим делам, вступающим в силу с 10 января 2015г.

     5) Регламент № 1206/2001, относящийся к сотрудничеству между судебными учреждениями государств-участников в области получения доказательств по гражданским и торговым делам [15].

     6)  Регламент № 2201/2003, относящийся к юрисдикционной компетенции, признанию и исполнению решений по семейным делам и делам об ответственности родителей (Брюссель 2), отменяющий Регламент № 1347/2000 [16].

     7) Регламент № 805/2004 «О едином европейском исполнительном листе» [17].

     8) Регламент № 1869/2005, заменяющий приложения к регламенту № 805/2004 [18].

     9) Регламент № 1896/2006, учреждающий Европейский судебный приказ [19].  Изменен. Приложения отменены регламентом № 936/2012.

     10) Регламент № 861/2007 об организации производства по делам с небольшой суммой иска [20].

     11) Регламент №  1393/2007 о передаче судебных и внесудебных документов по гражданским и коммерческим спорам (сервис по документам), отменяющий Регламент № 1348/2000 [21].

     12) Регламент № 4/2009 по алиментным обязательствам [22]. Изменен. Приложения 10 и 11 установлены регламентом № 1142/2011.

     13) Регламент № 1259/2010 о сотрудничестве в области применения законов о разводе и раздельном проживании супругов [23].

     14) Регламент № 1142/2011 о юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении решений и сотрудничества в вопросах, касающихся алиментных обязательств, установивший приложения 10 и 11 к регламенту № 4/2009 [24].

     15) Регламент № 156/2012, отменивший приложения 1-4 к регламенту №  44/2001 о юрисдикции, признанию и исполнению решений по гражданским и торговым делам [24].

     16) Регламент №  650/2012 о юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении решений по вопросам наследования и по созданию Европейского сертификата о наследовании [26].

     17) Регламент № 936/2012,  отменивший приложения к Регламенту № 1896/2006, учредившему Европейский судебный приказ [27].

     18) Регламент № 1215/2012 о юрисдикции, признании и исполнении решений по гражданским и коммерческим делам [28].

     19) Регламент 1024/2012 об административном сотрудничестве в рамках информационной системы внутреннего рынка и отменяющей Решение Комиссии 2008/49/EC («the IMI Regulation») [29].

     20) Регламент № 566/2013, отменивший приложение  к Регламенту 44/2001 о юрисдикции, признанию и исполнению решений по гражданским и торговым делам [30].

     Тексты ряда регламентов переведены на русский язык (1).

     Регламенты ЕС в области гражданского судопроизводства 2012г.

     Среди новых регламентов, принятых Европейской комиссией в рамках Стокгольмской программы 2010г. следует выделить три: регламент № 1215/2012; регламент №  650/2012 и регламент № 1024/2012.

     Регламент № 1215/2012. 12 декабря 2012 г. Европейский парламент и Совет принял Регламент (EC) 1215/2012, который заменяет Регламент №  44/2001 о юрисдикции,  признании и исполнении судебных решений по гражданским и коммерческим делам. Указанный Регламент будет применяться к гражданским и коммерческим  делам, возникшим после 10 января 2015г.  Среди наиболее важных изменений, предусмотренных регламентом, можно назвать следующие: 1). Отмена процедуры экзекватуры.  Экзекватура – это признание национальным государственным судом решения суда иностранного государства и выдача разрешения на его исполнение. В соответствии со ст.37 регламента для исполнения судебного решения, принятого судом государства –члена ЕС, процедура экзекватуры не требуется.  Для исполнения иностранного судебного решения достаточно предъявить копию судебного решения (оформленную надлежащим образом) и сертификат.  Тем не менее, регламент предусматривает несколько оснований  для отказа в признании и/или принудительном исполнении иностранного судебного решения (ст.ст. 45,46 регламента): а) при нарушении  публичного порядка страны, где испрашивается признание и исполнение; б) если ответчик отсутствовал на судебном заседании, и  при этом не был ознакомлен с судебными документами, или не имел времени для подготовки свой защиты или обжалования судебного решения. 2). О юрисдикции национальных судов государств-членов ЕС  в делах, связанных с защитой прав потребителей и индивидуальными трудовыми договорами.  На указанные категории дел будет распространяться исключительно правила  ЕС о юрисдикции, даже в ситуациях, когда граждан находится вне пределов Европейского Союза. 3). Введение международного правила Lis Pendens, предусматривающего приостановление и, в конечном итоге, прекращения судебного разбирательства в том случае, если в суде другого государства уже рассматривается спор между теми же лицами, о том же предмете и на тех же основаниях (ст.ст.33 и 34 регламента). 4). Закрепление правила о выборе юрисдикции суда. Суд государства-члена ЕС должен приостановить производство по делу, если суд другого государства члена-ЕС имеет исключительную юрисдикцию на рассмотрение конкретного спора (ст.31 регламента). 5). Правила, установленные данным регламентом, не распространяются на арбитраж (2).

     Регламент №  650/2012 о юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении решений по вопросам наследования и по созданию Европейского сертификата о наследовании (ECS). Использование сертификата стандартной формы должно существенно облегчить и ускорить процедуру вступления в наследство в странах-членах ЕС. Отметим, что в соответствии со ст.63 указанного регламента применение ECS является необязательным и не должно заменять действующие национальные сертификаты. Вопрос о соотношении национальных сертификатов и Европейского сертификата ECS пока остался нерешенным.

     Регламент № 1024/2012 об административном сотрудничестве в рамках информационной системы внутреннего рынка и отменяющей Решение Комиссии 2008/49/EC («the IMI Regulation»). Информационная система внутреннего рынка ("IMI") является программным обеспечением доступным через Интернет, разработанным Европейской комиссией в сотрудничестве с государствами-членами в соответствии с требованиями, изложенными в документах ЕС,  путем создания централизованного механизма связи для облегчения трансграничного обмена информацией.  В апреле 2013г.  Европейская комиссия представила  Предложение о внесении изменений в регламент № 1024/2012.  Предложение содержит ряд правил, освобождающих официальные документы, попадающие под его действие,  от легализации или аналогичных формальностей, например апостилирования. Предложение также предусматривает упрощение иных формальностей, связанных с трансграничной передачей официальных документов, а именно: сертифицированных копий и нотариальных переводов. Для того,  чтобы гарантировать подлинность официальных документов, которые передаются из одного государства-члена ЕС в другое,  Европейская комиссия предлагает осуществлять передачу документов через эффективную и безопасную систему  административного сотрудничества на основе информационной системы внутреннего рынка ("IMI"). IMI будет также осуществлять функции депозитария  шаблонов типовых государственных документов, используемых в рамках ЕС. В предложении комиссии ЕС содержатся также  многоязычные стандартные формы,  касающиеся рождения, смерти, брака, зарегистрированного партнерства, правового статуса и представительства компании или другого предприятия. Впоследствии такие многоязычные стандартные формы могут быть установлены для государственных документов, относящихся к имени, свидетельству о рождении, месту жительства, гражданства и национальности, недвижимости, права интеллектуальной собственности и отсутствию судимости.

     В отношении регламента №  1393/2007 о передаче судебных и внесудебных документов по гражданским и коммерческим спорам (сервис по документам), отметим следующее. 4 декабря 2013 г.  Европейская комиссия представила свои выводы о применении правил ЕС, регулирующих «вручение документов» в гражданском судопроизводстве, то есть в регламенте (EC) № 1393/2007. Согласно докладу,  европейские правила помогли ускорить предоставление документов между странами ЕС, несмотря на постоянно возрастающий объем работы. Сроки доставки для судебных документов сократились в Австрии, Бельгии, Финляндии, Германии, Греции и Португалии. Для дальнейшего улучшения функционирования этих правил, Комиссия намерена провести в 2014г. широкие общественные обсуждения по этому вопросу [14].

     Унификация внесудебного (ADR) и онлайн разрешения гражданских споров (ODR) в рамках ЕС

     Активная унификационная работа была также проведена в области внесудебного (ADR) и онлайн разрешения гражданских споров (ODR). Подробную информацию об альтернативном урегулировании гражданских споров в ЕС можно найти в статье Элизабеты Сильвестри, которая детально анализирует Директиву № 2008/52/EC  по определенным аспектам посредничества в гражданских и коммерческих вопросах, принятую в 2008г. [5]. Отметим только, что в апреле 2013г. была принята Директива № 2013/11/ЕС об альтернативном разрешении споров с участием потребителей (ADR) и онлайн разрешении споров с участием потребителей (ODR). Согласно указанной директиве в 2015г. в ЕС будет создан Online механизм разрешения споров на специально созданной платформе  (“ODR platform) [31].

     План действий по Стокгольмской программе предусматривает также создание трех «зеленых книг» [6]:  1) в 2010г. – зеленой книги по свободному перемещению  и отмене легализации официальных документов; в 2013 г. – зеленой книги по минимальным стандартам в области гражданского судопроизводства [10]; 3) в 2014г. – зеленой книги по различным аспектам международного частного права, включая вопросы о применимом праве, отношениях между компаниями и другими юридическими лицами.  Общественные консультации по зеленой книге  по свободному перемещению  и отмене легализации официальных документов продолжались с 10 декабря 2010г. по 30 апреля 2011г. В результате чего были подготовлены и приняты регламенты № 1025/2012 и № 1215/2012. Работа в этой области продолжается. Работа по двум другим зеленым книгам только начата.

     В заключение, следует отметить, что европейские цивилисты неоднозначно оценивают унификационную деятельность комиссии ЕС в области гражданского судопроизводства. Так, в уже упоминавшемся докладе Антонины Б. Энгельберкт отмечалось, что «различная эффективность национальных судебных систем и усилия Европейской комиссии по координации этих систем» приводит к «судебной торговле» (judicial marketplaces) в Европе [7].  Профессор Б.Хесс, директор Люксембургского Института Макса Планка, подчеркнул, что до настоящего времени унификационная деятельность ЕС в области гражданского судопроизводства была не всеобъемлющей, а случайной, без четкого плана и систематического подхода [11].

ПРИМЕЧАНИЯ

(1) Перевод текстов Регламентов на русский язык можно найти в СПС Консультант плюс, а также в монографии [2, стр. 230].
(2) Первоначально в странах-членах ЕС процедура признания и исполнения иностранных судебных решений была урегулирована Брюссельской конвенцией 1968г., которая была отменена регламентом Регламент № 44/2001, о юрисдикции, признании и исполнении решений по гражданским и торговым делам. Заменен регламентом № 1215/2012 о юрисдикции, признании и исполнении решений по гражданским и коммерческим делам, вступающим в силу с 10 января 2015 г. [12].

ЛИТЕРАТУРА: 

[1] Зайцева Н.В. Роль и место третейских судов в современном мире // Юстиция. 2012. № 2.
[2] Литвинский Д. В. Признание иностранных судебных решений по гражданским делам, СПб.: Издательский дом С.-Петерб. Гос. Ун-та, 2005.
[3] Мещерякова О.М. Взаимодействие права ЕС и внутригосударственного права государств-членов // Правовая инициатива. 2012. № 3.
[4] Мещерякова О.М. Хартия Европейского Союза об основных правах и проблема расширения компетенции институтов ЕС // Правовая инициатива. 2013. № 6.
[5] Сильвестри Э. Альтернативное разрешение споров в странах Европейского союза: обзор // Вестник гражданского процесса. 2012. № 6.
[6] Action Plan Implementing the Stockholm Programme - http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0171:FIN:...
[7] Cates C.L., McIntosh, Wayne. Judicial Entrepreneurship: The Role of the Judge in the Marketplace of Ideas (Contributions in Legal Studies). Praeger; First Edition edition (October 28, 1997).
[8] Council Regulation (EC) No. 1346/2000 of 29 May 2000 on insolvency proceedings (OJ 2000 L 160).
[9] Сouncil Regulation (EC) No. 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (OJ 2001 L 012)
[10] Eliantonio, Mariolina. The Future of National Procedural Law in Europe: Harmonisation vs. Judge-made Standards in the Field of Administrative Justice. URL: http://www.ejcl.org/133/art133-4.pdf
[11] Gilles Cuniberti, Xandra Kramer, Thalia Kruger and Marta Requejo. Civil Justice in the EU – Growing and Teething? // on OCTOBER 23, 2013. URL: http://conflictoflaws.net/2013/civil-justice-in-the-eu-growing-and-teeth...
[12] Kramer, Xandra E. Harmonisation of Civil Procedure and the Interaction with Private International Law - http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2194293
[13] Kramer X.E., C.H. van Rhee. Civil Litigation in a Globalising World. Springer, 2012.
[14] MARTA REQUEJO. Report on the Application of Regulation (EC) 1393/2007 http://conflictoflaws.net/2013/report-on-the-application-of-regulation-e...
[15] Regulation (EC) No. 1206/2001 on cooperation between the courts of the Member States in the taking of evidence in civil or commercial matters (OJ 2001 L 174).
[16] Regulation (EC) No. 2201/2003 concerning jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in matrimonial matters and in matters of parental responsibility (OJ 2003 L 338)
[17] Regulation (EC) No. 805/2004 creating a European Enforcement Order for uncontested claims (OJ 2004 L 143).
[18] Regulation (EC) No 1869/2005 of 16 November 2005 replacing the Annexes to Regulation (EC) No 805/2004 of the European Parliament and of the Council creating a European Enforcement Order for uncontested claims -http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:300:0006...
[19] Regulation (EC) No. 1896/2006 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 creating a European order for payment procedure (OJ 2006 L 399).
[20] Regulation (EC) No. 861/2007 of the European Parliament and of the Council of 11 July 2007 establishing a European Small Claims Procedure (OJ 2007 L 199).
[21] Regulation (EC) No. 1393/2007 of the European Parliament and of the Council of 13 November 2007 on the service in the Member States of judicial and extrajudicial documents in civil or commercial matters (service of documents), and repealing Council Regulation (EC) No 1348/2000 (OJ 2007 L 324).
[22] Council Regulation (EC) No. 4/2009 of 18 December 2008 on jurisdiction, applicable law,recognition and enforcement of decisions and cooperation in matters relating to maintenance obligations (OJ 2009 L 7).
[23] Council Regulation 1259/2010 implementing enhanced cooperation in the area of the law applicable to divorce and legal separation (OJ 2010 L 343). Следует отметить, что пока лишь 14 государств-членов (Бельгия, Болгария, Германия, Испания, Франция, Италия, Латвия, Люксембург, Венгрия, Мальта, Австрия, Португалия, Румыния и Словения) являются участниками такого сотрудничества.
[24] Commission Regulation (EU) No 156/2012 of 22 February 2012 amending Annexes I to IV to Council Regulation (EC) No 44/2001 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters - http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:050:0003...
[25] Commission Regulation (EU) No 156/2012 of 22 February 2012 amending Annexes I to IV to Council Regulation (EC) No 44/2001 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:050:0003...
[26] Regulation (EU) No 650/2012 of the European Parliament and of the Council of 4 July 2012 on jurisdiction, applicable law, recognition and enforcement of decisions and acceptance and enforcement of authentic instruments in matters of succession and on the creation of a European Certificate of Succession - http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:201:0107...
[27] Commission Regulation (EU) No 936/2012 of 4 October 2012 on amending the Annexes to Regulation (EC) No 1896/2006 of the European Parliament and of the Council creating a European order for payment procedure - http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:283:0001...
[28] REGULATION (EU) No 1215/2012 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 12 December 2012 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:351:0001...
[29] REGULATION (EU) No 1024/2012 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 25 October 2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System and repealing Commission Decision 2008/49/EC (‘the IMI Regulation’) - http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:316:0001...
[30] COMMISSION REGULATION (EU) No 566/2013 of 18 June 2013 amending Annex I to Council Regulation (EC) No 44/2001 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:167:0029...
[31] DIRECTIVE 2013/11/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 21 May 2013 on alternative dispute resolution for consumer disputes and amending Regulation (EC) No 2006/2004 and Directive 2009/22/EC (Directive on consumer ADR) - http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:165:0063...

Заголовок En: 

Civil Legal Proceedings In The European Union Unification Within The Stockholm Program Of 2010 (2010-2013)

Аннотация En: 

In the present article authors analyze the European commission activity on the unification of the civil procedural law in the European Union; characteristic of the Stockholm program of the EU for the years 2010-2015 is given, regulations of the EU in the field of civil legal proceedings are listed. The Stockholm program is prepared for 5 years (the period from year 2010 until year 2015) and includes the plan of action on the unification in the sphere of civil legal proceedings. Within the Stockholm program from 2010 to 2013 in the European Union 8 regulations were adopted that regulate legal proceedings on civil, trade, family and hereditary cases. Whereas from 2000 to 2009 only 12 regulations in this field were adopted. In recent years it is possible to observe a rapid increase in the civil legal proceedings activity regulations within the EU unification. In total now in the European Union 20 regulations in the field of civil, family and trade disputes resolution were adopted, among which two are invalid. Especially it is necessary to distinguish three regulations from the new regulations adopted by the European commission within the Stockholm program of the year 2010: regulation No. 1215/2012; regulation No. 650/2012 and regulation No. 1024/2012. In the conclusion authors note that European jurists ambiguously estimate unification activity of the European Union commission in the field of civil legal proceedings. So, it is among other things noted that up to present unification activity of the European Union in the field of civil legal proceedings was not fully comprehensive, and rather casual, without an accurate system plan and approach.

Ключевые слова En: 

legal proceedings, European Laws, civil legal proceedings, unification, civil process, EU, European Union, Stockholm program, Unification.